交警在交通事故中不给开扣车单，通常是违法的，但具体还需结合事故情况和执法程序来判断。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律规定与执法程序
法定程序要求：
- 根据《中华人民共和国行政强制法》第二十四条，行政机关在决定实施查封、扣押时，必须制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。这一规定同样适用于交警在交通事故中扣留车辆的情况。
- 《道路交通安全违法行为处理程序规定》也明确要求，交警在扣留车辆时，应当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
扣车单的重要性：
- 扣车单是交警扣车行为的直接证据，记录了扣车的具体细节，如扣车时间、地点、原因等。
- 它也是保障当事人权益的重要凭证，详细载明了扣车的理由、依据、期限以及当事人依法享有的权利和救济途径等信息。
二、未开具扣车单的可能原因
工作失误：
- 现场执法人员可能因疏忽、忙碌等原因忘记开具扣车凭证。这种失误虽然不常见，但确实可能发生。
- 然而，这种失误并不能成为逃避法律责任的借口，执法部门应加强对执法人员的培训和管理，确保执法程序的规范性。
特殊紧急情况：
- 在某些突发重大事故或严重交通违法情形下，为了迅速处理紧急状况、避免交通严重拥堵或保障公共安全，交警可能会先采取扣车措施。
- 但即便如此，后续也应尽快依规补办相关手续和凭证，以确保当事人的合法权益不受侵害。
事故性质与责任明确：
- 对于财产损失较小、责任明确的轻微交通事故，交警部门可能通过简易程序快速处理，而不扣车，自然也就不会开具扣车单。
- 如果事故责任划分清晰，且不存在争议，交警部门也可能选择不扣车，以尽快恢复交通秩序。但这种情况下，如果扣车了却不开具扣车单，仍然是违法的。
三、未开具扣车单的法律后果与当事人应对策略
法律后果：
- 如果交警扣车未开具扣车单，将构成违法行为。当事人有权要求交警补开扣车单或向上级交警部门投诉、申请行政复议，甚至通过提起行政诉讼等合法途径来维护自己的合法权益。
- 在极端情况下，如果因未开扣车单导致当事人的合法权益受到严重损害，当事人还可以寻求法律赔偿。
当事人应对策略：
- 保持冷静并主动要求：当事人在面对交警扣车时，应保持冷静并主动要求交警开具扣车单。这是维护自己合法权益的第一步。
- 记录相关情况并寻求帮助：如果交警拒绝或无法当场开具扣车单，当事人应记录相关情况（如时间、地点、执法人员姓名等），并尽快向公安机关交通管理部门或相关法律援助机构寻求帮助。
- 依法维权：如果因未开扣车单导致权益受损，当事人可以依法提起行政复议或行政诉讼来维护自己的合法权益。
四、特殊情况说明
- 非必要不扣车原则：根据《道路交通事故处理程序规定》等相关法律法规，交警部门在处理交通事故时，应遵循“非必要不扣车”的原则。只有在特定情况下，如检验鉴定需要、收集证据需要等，才会依法扣留车辆。
- 检验鉴定与证据收集：若事故涉及人员伤亡或重大财产损失，需要对车辆进行安全技术检验鉴定以确定事故原因和责任，此时可能会扣车。但若无此需求，且现场勘查已获取充分证据，则无需扣车，自然也就不会开具扣车单。
总结来说，交警在交通事故中扣车却不开具扣车单，通常是违法的。但具体还需结合事故性质、责任认定流程以及法律规定来判断。如果你遇到了这种情况，建议保持冷静，主动要求交警开具扣车单，并记录相关情况以便后续维权。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。