结论：国有资产打包挂牌行为是否构成对承租人优先购买权的侵害，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从多个角度进行分析：

一、承租人优先购买权的基础

承租人优先购买权是指，在出租人出卖租赁房屋时，承租人在同等条件下享有优先购买的权利。这一权利是基于租赁合同关系而产生的，旨在保护承租人的居住或使用利益，确保其在租赁物被出售时能够优先获得租赁物的所有权。

二、国有资产打包挂牌行为的性质

国有资产打包挂牌通常指的是将多个国有资产或国有企业的股权、资产等打包后，通过公开挂牌的方式进行转让。这种行为往往涉及复杂的资产组合和交易结构，且通常遵循公开、公平、公正的原则进行。

三、是否构成侵害的分析

1. 信息披露与通知义务：

   • 如果国有资产打包挂牌过程中，出租人（即国有资产的管理人或所有人）未按照法律规定或合同约定，向承租人履行通知义务，告知其租赁物将被出售的信息，那么可能构成对承租人优先购买权的侵害。
   • 反之，如果出租人已经依法履行了通知义务，且承租人在规定期限内未表示购买意愿或未按照同等条件购买，则不构成侵害。

2. 交易条件与同等条件：

   • 承租人行使优先购买权的前提是“同等条件”。如果国有资产打包挂牌的交易条件（如价格、付款方式等）对承租人来说并非同等条件，或者承租人无法满足这些条件，那么即使出租人履行了通知义务，也不构成对承租人优先购买权的侵害。
   • 需要注意的是，“同等条件”的判断可能因具体情况而异，需要综合考虑交易的各种因素。

3. 打包挂牌的特殊性：

   • 国有资产打包挂牌往往涉及多个资产或股权的转让，可能使得承租人难以单独行使优先购买权。在这种情况下，如果出租人能够证明打包挂牌是出于整体转让的需要，且无法单独分割出售租赁物，那么可能不构成对承租人优先购买权的侵害。
   • 但如果出租人能够分割出售租赁物而故意选择打包挂牌，以规避承租人的优先购买权，则可能构成侵害。

四、法律建议

1. 对于出租人：

   • 在进行国有资产打包挂牌前，应仔细审查租赁合同，了解承租人的优先购买权情况。
   • 依法履行通知义务，确保承租人能够及时知晓租赁物将被出售的信息。
   • 在交易条件设置上，应尽量保持公平、合理，避免对承租人造成不公平的待遇。

2. 对于承租人：

   • 在租赁合同中明确约定优先购买权的行使条件和程序。
   • 在得知租赁物将被出售的信息后，及时与出租人沟通，表达购买意愿，并了解交易条件。
   • 如果认为出租人的行为构成对优先购买权的侵害，可以依法向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

总结：国有资产打包挂牌行为是否构成对承租人优先购买权的侵害，需根据具体情况判断。出租人应依法履行通知义务，确保交易条件的公平性；承租人则应积极行使自己的权利，并在必要时寻求法律救济。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。