结论：欠钱不还一般不属于合同诈骗，公安机关不予立案可能是基于案件性质不符合刑事犯罪构成要件。以下是对此问题的详细分析：
一、欠钱不还与合同诈骗的界定
欠钱不还：这通常指的是债务人未能按照约定的时间或方式偿还债务。在大多数情况下，这属于民事纠纷范畴，即债权人可以通过民事诉讼等法律手段来追讨债务。
合同诈骗：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。合同诈骗不仅涉及违约行为，更关键的是行为人具有非法占有的目的，并通过欺骗手段获取财物。
二、公安机关不予立案的原因
案件性质不符：如前所述，欠钱不还通常属于民事纠纷，而非刑事犯罪。公安机关主要负责刑事案件的侦查和立案工作，对于民事纠纷，他们通常不会直接介入，而是建议当事人通过民事诉讼等法律途径解决。
证据不足：即使债权人认为债务人存在诈骗行为，但如果无法提供充分的证据来证明债务人具有非法占有的目的和欺骗手段，公安机关也可能因为证据不足而不予立案。
数额未达标准：合同诈骗罪通常要求骗取的财物数额较大。如果欠款的金额未达到刑事立案的标准，公安机关也可能不予立案。不过，这一标准可能因地区而异，具体需参考当地的相关规定。
三、建议与措施
收集证据：如果债权人认为债务人存在诈骗行为，应尽可能收集相关证据，如合同、转账记录、聊天记录等，以证明债务人的非法占有目的和欺骗手段。
咨询律师：在采取任何法律行动之前，建议债权人咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议。
民事诉讼：如果公安机关不予立案，债权人可以考虑通过民事诉讼来追讨债务。在民事诉讼中，债权人需要提供充分的证据来证明债务关系的存在以及债务人的违约行为。
报警后的跟进：如果债权人已经报警但公安机关不予立案，可以要求公安机关出具不予立案通知书，并了解不予立案的具体原因。如果认为公安机关的决定有误，可以向上一级公安机关申请复议或向人民检察院提出立案监督请求。
举例说明：假设甲向乙借款10万元，并签订了借款合同。到期后，甲未能偿还债务。如果甲在借款时并无非法占有的目的，且确实因经济困难等原因无法偿还债务，那么这通常属于民事纠纷范畴。但如果甲在借款时就存在虚构事实或隐瞒真相等欺骗手段，且具有非法占有的目的，那么甲的行为可能构成合同诈骗罪。然而，即使在这种情况下，如果债权人无法提供充分的证据来证明甲的诈骗行为，公安机关也可能因为证据不足而不予立案。
进一步思考：在处理欠钱不还的案件时，债权人应充分了解民事纠纷与刑事犯罪的界限，以及公安机关的立案标准。同时，债权人应积极收集证据，咨询专业律师，并根据具体情况选择合适的法律途径来维护自己的权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。