在破产案件未被法院受理前召开的听证会，一般需要通知债权人参加，但具体是否通知需结合听证目的和法院要求综合判断。以下从不同角度展开分析：
1. 从程序正当性角度
根据《企业破产法》第十条及司法实践，破产程序启动前（即法院未裁定受理破产申请前），若法院决定召开听证会，其目的通常是为了审查债务人是否具备破产条件（如是否资不抵债、是否存在明显缺乏清偿能力等）。此时，债权人作为破产程序的核心利益相关方，其知情权和参与权应得到保障。若听证内容涉及债权人的实体权利（如债权确认、清偿顺序等），法院一般会通知债权人参加，以确保程序透明和公正。
2. 从法院自由裁量权角度
若听证会仅涉及程序性事项（如审查破产申请材料是否齐全、是否符合形式要件等），且法院认为债权人参与无实质必要，则可能不通知债权人。但实践中，法院通常会倾向于通知主要债权人或随机抽取部分债权人代表参加，以听取意见、减少后续争议。例如，部分法院在受理破产前会召开“立案听证会”，要求债务人、债权人及利害关系人到场陈述意见。
3. 从债权人保护角度
即使法院未主动通知，债权人也有权主动申请参加听证会。根据《民事诉讼法》及破产法相关精神，债权人作为利害关系人，对破产程序启动有重大利益关联，其申请旁听或参与听证的权利应受尊重。若债权人未获通知但得知听证信息，可向法院提交书面申请，说明参与理由，法院一般会予以准许。
4. 特殊情形：预重整中的听证
若企业在破产受理前进入预重整程序（部分法院试点），此时召开的听证会可能涉及重整方案协商、债权人分组表决等核心事项。根据《全国法院破产审判工作会议纪要》精神，预重整阶段的听证会必须通知债权人参加，且需保障债权人充分发表意见的权利，否则可能影响后续重整程序的合法性。
实务建议
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