针对扰乱回迁秩序的处理方式，需结合具体行为性质、情节严重程度及法律后果综合判断，以下是分情况说明：

1. 行政处罚层面
   若扰乱行为尚未造成严重后果，但违反《治安管理处罚法》第23条（如聚众扰乱单位秩序、公共场所秩序），公安机关可对首要分子处5-10日拘留，可并处500元以下罚款；情节较轻的处5日以下拘留或500元以下罚款。
   关键点：需证明行为具有“聚众性”“持续性”或“阻碍正常秩序”的特征，例如堵塞回迁办入口、强行占据办公区域等。

2. 刑事责任层面
   若行为升级为犯罪，可能涉及：

   • 聚众扰乱社会秩序罪（《刑法》第290条）：首要分子处3-7年有期徒刑；其他积极参加者处3年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
     构成要件：需造成“严重损失”（如回迁工作瘫痪3日以上、重大财产损失等），且行为与损失间存在直接因果关系。
     
   • 寻衅滋事罪（《刑法》第293条）：随意殴打、追逐、拦截他人或强拿硬要、任意损毁财物，情节恶劣的，处5年以下有期徒刑、拘役或管制。
     典型场景：在回迁现场无理取闹、打砸设施、威胁工作人员等。

3. 民事赔偿层面
   若扰乱行为导致他人人身或财产损害（如推搡致伤、损坏回迁房屋门窗），受害方可依据《民法典》第1165条要求行为人承担侵权责任，包括医疗费、误工费、财产损失等。
   举证要点：需提供现场监控、医疗记录、财产损失清单等证据。

4. 特殊主体责任
   若行为人为回迁项目相关方（如开发商、物业公司），可能因未履行安全保障义务（《民法典》第1198条）承担补充责任。例如，安保人员未及时制止冲突导致事态扩大，需对受害方损失承担部分赔偿责任。

建议行动步骤：

1. 固定证据：立即拍摄现场视频、照片，记录扰乱行为的时间、地点、参与人员及具体表现；
   
2. 报警处理：向公安机关提交证据，要求立案调查（行政案件或刑事案件）；
   
3. 民事索赔：若造成损失，可同步向法院起诉要求赔偿；
   
4. 协商调解：在律师协助下与行为人或其家属沟通，争取通过赔偿、道歉等方式化解矛盾。
   

如需进一步分析具体行为是否构成违法犯罪，或需要起草法律文书（如报警材料、索赔函），可直接向我咨询细节。