仅公职人员银行卡被老婆使用做公司流水这一情况，不能直接认定公职人员为公司实际经营者，但可能作为认定实际经营的参考因素之一，需结合其他证据综合判断。具体分析如下：

1. 银行卡使用与实际经营的关系
   银行卡被用于公司流水，仅能证明该账户与公司存在资金往来，但无法直接证明账户持有人（公职人员）实际参与公司经营。实际经营需满足对公司的决策、管理、控制等核心要素，例如参与公司章程制定、签署重要合同、管理公司财务或人事等。若公职人员仅提供银行卡供配偶使用，而未参与其他经营行为，则难以认定其为公司实际经营者。

2. 配偶使用银行卡的性质
   若公职人员明确授权配偶使用其银行卡处理公司事务，且配偶以公司名义开展经营活动（如签署合同、管理员工等），则可能构成“表见代理”或“家庭共同经营”的情形。此时，需结合其他证据（如配偶的职务、公司决策记录等）判断公职人员是否实际参与经营。若公职人员对配偶使用银行卡的行为不知情或未授权，则其责任可能进一步减轻。

3. 公职人员身份的特殊性
   公职人员受《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等规范约束，禁止违规从事营利活动。若公职人员被认定为公司实际经营者，可能面临纪律处分甚至刑事责任（如受贿罪、滥用职权罪等）。因此，在认定实际经营时，需严格审查公职人员是否利用职务便利为公司谋取利益，或是否存在“影子公司”“利益输送”等情形。

4. 综合证据的必要性
   认定实际经营需结合多维度证据，例如：

   • 公司工商登记信息（股东、法定代表人、高管名单）；
     
   • 公司决策文件（董事会决议、股东会决议）；
     
   • 财务记录（公职人员是否实际控制公司资金）；
     
   • 证人证言（员工、合作伙伴是否知晓公职人员参与经营）。
     仅凭银行卡流水单一证据，难以形成完整证据链。

建议：若您或他人涉及此类情形，建议立即停止可能违规的行为，并梳理所有与公司的关联证据（如授权书、资金往来记录等），以评估法律风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合具体细节为您提供专业分析。