告知承租人的通知书并不等于正式合同。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 法律性质与功能差异：

   • 通知书：通常是一种单方面的通知行为，用于告知承租人某些事项，如租金调整、合同续签意向、合同终止通知等。它本身并不具备合同的所有要素，如双方当事人的合意、具体的权利义务条款等。
   • 正式合同：是双方当事人意思表示一致的产物，包含了合同的所有必要要素，如合同主体、合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等。合同一旦成立并生效，对双方当事人均具有法律约束力。

2. 法律效力不同：

   • 通知书：其法律效力取决于其内容和目的。例如，一份租金调整通知书，如果承租人接受并按照新租金支付，则可能视为双方对租金条款的变更达成合意；但如果承租人拒绝接受，则通知书本身并不产生法律效力，双方仍需按照原合同履行。
   • 正式合同：一旦成立并生效，即具有法律约束力。任何一方违反合同约定，均需承担相应的法律责任。

3. 实际应用中的区别：

   • 在租赁关系中，通知书可能用于传达出租人的某种意图或要求，但并不能替代正式的租赁合同。例如，出租人可以通过通知书告知承租人合同即将到期，并询问是否续签，但这并不意味着双方已经就续签事宜达成合意。
   • 正式的租赁合同则需要双方当事人就租赁期限、租金、支付方式、维修责任等关键条款进行协商并达成一致后签订。合同签订后，双方均需按照合同约定履行各自的义务。

4. 风险提示：

   • 对于承租人而言，仅收到通知书并不意味着可以高枕无忧。如果通知书中的内容涉及对原合同的变更或补充，承租人应仔细审查并考虑是否接受。如果接受，最好与出租人签订书面的补充协议或变更协议，以明确双方的权利义务。
   • 如果承租人拒绝接受通知书中的内容，应及时与出租人沟通并明确表达自己的立场，以避免因误解或沟通不畅而引发的纠纷。

建议：在租赁关系中，双方应尽可能签订正式的租赁合同，并明确约定各自的权利义务。对于任何涉及合同变更或补充的事项，也应通过书面形式进行确认，以保障双方的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。