项目区外建设高标准农田是否违规，需结合具体情况判断，主要取决于是否符合土地利用规划、是否履行审批程序以及是否违反相关法律法规。以下分情况说明：

1. 若项目区外土地已纳入高标准农田建设规划，且依法履行审批手续，则不违规
   根据《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2022）及《土地管理法》，高标准农田建设需符合国土空间规划（原土地利用总体规划）和农业农村部门专项规划。若项目区外土地已被规划为高标准农田建设范围，且建设单位依法办理了用地审批、环境影响评价等手续，则属于合法建设行为。

2. 若项目区外土地未纳入规划，或未履行审批程序，则可能涉嫌违规

   • 违反规划要求：若在未被规划为高标准农田的区域擅自建设，可能改变土地用途（如将一般耕地、林地或未利用地转为永久基本农田），违反《土地管理法》第四条关于“严格保护永久基本农田，禁止擅自占用或改变用途”的规定。
     
   • 未履行审批程序：高标准农田建设需经县级以上农业农村部门审批，并可能涉及占用耕地、林地等需办理征地或用地许可的情形。若未取得相关批准文件，可能构成“未批先建”的违法行为。
     
   • 破坏生态或耕地质量：若建设行为导致土地沙化、盐渍化或污染，可能违反《环境保护法》《土壤污染防治法》等规定，需承担修复责任或行政处罚。

3. 特殊情形：政策鼓励的“跨区域建设”需以合法规划为前提
   部分地区因土地资源分布不均，可能通过政策允许在项目区外建设高标准农田，但需满足两个条件：

   • 跨区域建设已纳入上级政府批准的规划；
     
   • 建设单位与土地所有权人（如村集体）签订合法协议，并补偿可能减少的耕地收益。
     

建议：
若您涉及此类项目，需重点核查：

1. 建设区域是否在最新国土空间规划或高标准农田建设专项规划范围内；
   
2. 是否已取得农业农村、自然资源、生态环境等部门的审批文件；
   
3. 是否与土地权利人协商一致并签订补偿协议。
   

如有具体案例或文件需进一步分析，可直接向我咨询。