行政处罚中的减轻处罚，是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用行政处罚。这一决定并非随意作出，而是需要行政机关在综合考虑多种因素后，依法进行裁量。以下是对减轻处罚要求的详细解答：

一、法定减轻处罚情形

1. 主动消除或减轻违法行为危害后果：

   • 当事人在实施违法行为后，若能主动采取措施消除或减轻违法行为的危害后果，这体现了其认识和改正错误的态度。例如，餐饮企业发现食品轻微变质后，立即召回并销毁，避免了消费者健康受损，此时行政机关可考虑减轻处罚。

2. 受胁迫或诱骗实施违法行为：

   • 若当事人因受到他人的胁迫（如生命安全、财产安全受威胁）或诱骗（如虚假承诺、误导）而实施违法行为，其主观过错相对较小。在此情况下，若当事人能提供充分证据证明受胁迫或诱骗，行政机关可以减轻处罚。例如，个体工商户被胁迫参与传销活动，若能提供相关证据，则可能获得减轻处罚。

3. 主动供述尚未掌握的违法行为：

   • 当事人主动向行政机关交代其尚未掌握的其他违法行为，这有助于行政机关更全面地打击违法活动。此行为体现了当事人的悔过和合作态度，行政机关可根据情况减轻处罚。例如，企业在税务检查中主动交代少申报纳税的行为，可获得减轻处罚的机会。

4. 配合查处有立功表现：

   • 当事人积极配合行政机关调查，如实提供证据和信息，并通过检举揭发其他违法行为人、协助抓捕等立功行为，为查处违法活动提供重要帮助。行政机关可以对此类当事人减轻处罚。例如，商家在市场监管案件中配合调查并提供制假窝点线索，协助捣毁窝点，可获得减轻处罚。

5. 违法行为轻微并及时改正：

   • 对于情节轻微的违法行为，若当事人及时意识到错误并改正，且未造成实际危害后果，行政机关可以考虑不予处罚或减轻处罚。例如，超市标价错误后立即纠正并补偿顾客，未造成损失，则可减轻或免予处罚。

6. 其他法律法规规定的减轻情形：

   • 除了上述情形外，《行政处罚法》及相关法律、法规、规章还规定了其他应当从轻或减轻行政处罚的情形。例如，地方根据实际情况制定的法规中，可能对特定行业或特定违法行为设定了减轻处罚的条件。

二、特殊主体情形的减轻处罚

• 未成年人违法行为：
  • 对已满十四周岁不满十八周岁的未成年人实施的违法行为，考虑到其身心发展的不成熟性，行政机关应当从轻或减轻行政处罚，并侧重于教育引导。例如，未成年人在街头张贴小广告违反城市管理规定，处理时应依法减轻处罚，并加强教育。

三、减轻处罚的裁量原则

行政机关在决定是否减轻处罚时，会综合考虑当事人的行为性质、情节、社会危害程度以及悔过表现等因素。同时，行政机关还需确保处罚决定的公正性和合理性，避免滥用裁量权。

四、当事人的权利与义务

• 权利：当事人有权了解减轻处罚的法定情形和条件，并在符合条件时向行政机关提出减轻处罚的申请。
• 义务：当事人应如实提供与违法行为相关的证据和信息，积极配合行政机关的调查和处理工作。

综上所述，行政处罚中的减轻处罚并非随意作出，而是需要行政机关在综合考虑多种因素后依法进行裁量。当事人应了解相关法律规定和条件，积极行使自己的权利并履行义务，以争取更好的法律结果。