在刑事案件受理后立案前，公安机关是可以传唤嫌疑人的，但需符合法定条件并遵循相应程序。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据与程序要求
《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定：
- 根据《刑事诉讼法》第八十二条，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留，其中就包括“在身边或者住处发现有犯罪证据的”等情形。虽然此条直接规定的是拘留，但体现了在立案前公安机关对嫌疑人采取一定强制措施的合法性基础。
- 更直接相关的是，公安机关在立案前的初查阶段，为了查明案件事实、收集证据，有权对嫌疑人进行询问或传唤。这种传唤并非严格意义上的刑事强制措施，而是一种调查手段，旨在了解案件情况，为立案做准备。
传唤的程序要求：
- 传唤应当出示工作证件和《传唤证》或《拘传证》（在需要拘传的情况下）。
- 传唤、拘传持续的时间一般不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
- 不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
二、传唤的合法性与必要性
合法性：
- 在立案前传唤嫌疑人，是公安机关依法行使侦查权的表现，符合《刑事诉讼法》关于侦查程序的规定。
- 传唤作为调查手段，其目的在于收集证据、查明事实，为立案提供依据，因此具有合法性。
必要性：
- 在刑事案件中，及时、有效地收集证据是查明案件事实、打击犯罪的关键。传唤嫌疑人有助于公安机关迅速了解案件情况，获取关键证据。
- 通过传唤，公安机关可以对嫌疑人进行初步审查，判断其是否有犯罪嫌疑，从而决定是否立案侦查。
三、传唤的注意事项与嫌疑人权利
注意事项：
- 公安机关在传唤嫌疑人时，必须严格遵守法定程序，确保传唤的合法性和正当性。
- 传唤过程中，公安机关应当尊重嫌疑人的人格尊严和合法权益，不得使用暴力、威胁等非法手段。
嫌疑人权利：
- 嫌疑人有权拒绝非法传唤。如果公安机关未出示合法证件或未遵循法定程序进行传唤，嫌疑人有权拒绝配合。
- 嫌疑人在被传唤期间享有饮食和必要的休息时间等基本权利。
- 嫌疑人有权委托律师提供法律帮助，保护自己的合法权益。
四、实际操作中的建议
- 对于公安机关：在立案前传唤嫌疑人时，应确保传唤的合法性和正当性，严格遵守法定程序，避免侵犯嫌疑人的合法权益。
- 对于嫌疑人：如果被公安机关传唤，应积极配合调查，但同时也有权要求公安机关出示合法证件和遵循法定程序。如有疑问或认为自己的权益受到侵犯，应及时咨询专业律师。
总结来说，刑事案件受理后立案前，公安机关在符合法定条件并遵循相应程序的情况下，是可以传唤嫌疑人的。这是公安机关依法行使侦查权、收集证据、查明事实的重要手段。同时，嫌疑人也应了解自己的权利并积极配合调查，如有需要可及时咨询专业律师。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。