是的，《中华人民共和国道路交通安全法》属于特别法，而《中华人民共和国行政处罚法》属于一般法。以下是对这一结论的详细解释：

一、特别法与一般法的定义及区别

1. 特别法：特别法是指针对特定事项、特定领域或特定主体而制定的法律。它通常具有更具体、更详细的规定，旨在解决特定问题或规范特定行为。

2. 一般法：一般法则是适用于广泛领域、普遍主体或一般事项的法律。它提供的是基本原则和框架，为其他法律提供指导和依据。

3. 区别：特别法与一般法的主要区别在于它们的适用范围和具体性。特别法针对特定情况，规定更为详细和具体；而一般法则提供普遍适用的原则和规则。

二、《道路交通安全法》作为特别法的体现

1. 立法目的与性质：

   • 《道路交通安全法》的立法目的是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全及公民、法人和其他组织的财产安全与其他合法权益，提高通行效率。这体现了其作为特别法，针对道路交通这一特定领域进行规范的特点。

2. 调整对象与管理主体：

   • 该法主要调整的是公安机关交通管理部门在进行交通管理过程中与道路交通参与人（如机动车驾驶人、行人、乘车人等）之间产生的行政管理关系。这种特定的调整对象和管理主体，也进一步证明了其作为特别法的性质。

3. 管理手段与内容：

   • 《道路交通安全法》围绕道路交通活动的四大要素（人、车、路、交通环境）建立了相应的法律规范，包括驾驶员管理、车辆管理、道路的使用与管理、交通秩序的管理等。这些具体的管理手段和内容，都是针对道路交通这一特定领域而制定的。

三、《行政处罚法》作为一般法的体现

1. 立法目的与性质：

   • 《行政处罚法》的立法目的是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。它提供的是行政处罚的基本原则和框架，适用于所有行政处罚领域。

2. 适用范围：

   • 《行政处罚法》适用于所有行政机关对违反行政管理秩序的行为进行处罚的情况。它不针对特定领域或特定行为，而是提供普遍适用的行政处罚规则和程序。

四、特别法与一般法的关系

在法律适用上，特别法优于一般法。当特别法与一般法对同一事项都有规定时，应优先适用特别法的规定。在道路交通领域，当涉及行政处罚时，应优先适用《道路交通安全法》的相关规定；如果《道路交通安全法》没有相关规定，则可以适用《行政处罚法》的一般规定。

总结来说，《中华人民共和国道路交通安全法》作为特别法，针对道路交通这一特定领域进行了详细规范；而《中华人民共和国行政处罚法》作为一般法，提供了行政处罚的基本原则和框架。在道路交通领域的行政处罚中，应优先适用《道路交通安全法》的相关规定。如果你还有其他关于交通运输或司法行政方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。