结论前置：交了投标保证金但不投标了，保证金是否退还主要取决于投标人的行为是否符合招标文件的规定以及相关法律法规的要求。在正常情况下，若投标人在投标截止时间前放弃投标且无违规行为，保证金通常应予退还；但若存在特定违规情形，如投标截止后撤销投标或中标后拒绝签约等，保证金则可能不予退还。
可以退还的情形
投标截止前放弃投标：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标人在投标截止时间前书面通知招标人撤回投标文件的，招标人应在收到通知后5日内退还投标保证金。这是投标人正常放弃投标的情况，不对招标程序造成实质性不利影响，因此保证金应被退还。
未中标且无违规行为：
- 若投标人按招标文件要求交纳保证金并参与投标，但未中标且在整个过程中无违规行为的，其投标保证金也应全额退还。这是招标活动结束后的正常情况，保证金应予以退还。
因招标人原因导致未能正常投标：
- 若因招标人的过错（如招标文件存在重大错误、招标活动安排变更等）导致投标人无法正常参与投标，投标人有权要求退还投标保证金。这种情况下，招标人应承担相应的责任，并退还保证金。
可能不予退还的情形
投标截止后撤销投标：
- 依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人有权不退还投标保证金。因为此时投标文件对投标人具有法律约束力，撤销投标属于违约行为，可能给招标人带来不利影响。
中标后不签订合同：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，将取消其中标资格，且投标保证金不予退还。这是中标人违约的情况，保证金作为违约赔偿不予退还。
存在其他违规行为：
- 如投标人在投标过程中存在弄虚作假、串通投标等违法违规行为，招标人有权不予退还其投标保证金，并可能追究其法律责任。这是投标人违反法律法规和招标文件规定的情况，保证金作为违法违规的处罚不予退还。
特殊情况下的处理
- 如因自然灾害、突发事件等不可抗力因素导致无法投标，或招标文件存在重大错误、歧义影响投标，投标人可与招标人协商解决退还保证金问题。招标人可能会根据实际情况给予宽限或退还保证金。
- 招标文件中若明确规定了保证金不予退还的情形，并且这些规定不违反法律法规的强制性规定，投标人应遵守并承担相应风险。
建议与指导
- 投标人在决定是否交纳投标保证金前，应仔细阅读招标文件中的相关规定，充分了解自身权利和义务。
- 如遇保证金退还纠纷，双方应先依据招标文件规定进行协商解决；协商不成时，可通过仲裁或诉讼等法律途径解决。在此过程中，投标人应保留好相关证据，如缴纳保证金的凭证、与招标人的沟通记录等，以便必要时进行举证。
综上所述，投标保证金的退还与否需综合考虑多种因素，包括投标人的行为、招标文件的规定以及相关法律法规的要求。投标人在参与投标前应充分了解相关规定和风险，以确保自身权益得到妥善保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。