行政机关不予立案的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对行政机关不予立案法律依据的详细分析：

1. 不符合立案条件：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条：“除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。符合立案标准的，行政机关应当及时立案。” 反之，如果行为不符合立案标准，如行为轻微、没有造成危害后果或者不属于行政处罚范围等，行政机关则不予立案。

2. 缺乏证据或证据不足：

   • 行政机关在初步审查后，如果认为现有证据不足以支持立案，或者缺乏关键证据，也会决定不予立案。这是因为行政处罚必须基于确凿的证据，以确保处罚的公正性和合法性。

3. 不属于行政机关管辖范围：

   • 如果违法行为不属于该行政机关的管辖范围，根据管辖原则，该行政机关将不予立案，并可能将案件移送至有管辖权的机关。例如，某些特定领域的违法行为可能由专门的行政机关负责处理。

4. 已过追诉时效：

   • 根据相关法律法规的规定，某些违法行为在超过一定期限后，行政机关将不再追究其法律责任。如果违法行为已过追诉时效，行政机关将不予立案。

5. 当事人已受到刑事处罚或行政处罚：

   • 如果当事人已经因同一违法行为受到了刑事处罚或行政处罚，且该处罚已经执行完毕或正在执行中，行政机关在考虑到一事不再罚的原则下，可能会决定不予立案。

在实际操作中，行政机关不予立案时，通常会出具不予立案通知书，并说明不予立案的理由。如果当事人对不予立案的决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

建议：如果您遇到了行政机关不予立案的情况，并且认为该决定不合法或不合理，您可以先仔细阅读不予立案通知书上的理由，然后考虑是否需要进一步寻求法律帮助。如果您需要更详细的法律建议或帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。