火电厂停运后烟尘折算值超标，在符合一定条件下，是可以作为处罚依据的。以下从几个方面进行详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。火电厂作为大气污染物排放的重点单位，其排放的烟尘等污染物必须符合国家或地方规定的排放标准。若火电厂在停运后，其烟尘折算值仍然超标，这明显违反了相关法律法规的规定，环保部门有权依法对其进行处罚。

二、折算值的含义与重要性

烟尘折算值是指将实际监测到的烟尘浓度，按照一定的方法折算到标准状态下的浓度值。这一指标能够更准确地反映火电厂在正常运行或特定工况下的烟尘排放情况。即使火电厂处于停运状态，但如果其烟尘折算值超标，说明其在设计、运行或管理等方面存在缺陷，可能导致在正常运行时烟尘排放超标，从而对大气环境造成污染。

三、处罚的合理性

1. 预防污染：对火电厂停运后烟尘折算值超标进行处罚，可以促使火电厂加强设备维护和管理，确保在正常运行时烟尘排放达标，从而有效预防大气污染。
2. 公平性：所有火电厂都应遵守相同的排放标准，无论其是否处于停运状态。对停运后烟尘折算值超标的火电厂进行处罚，体现了法律的公平性和公正性。
3. 威慑作用：通过处罚，可以对其他火电厂形成威慑，促使其自觉遵守环保法律法规，减少大气污染物的排放。

四、实际操作中的考虑因素

在实际操作中，环保部门在决定是否对火电厂停运后烟尘折算值超标进行处罚时，还会考虑以下因素：

1. 超标程度：烟尘折算值超标的程度是决定处罚力度的重要因素之一。超标越严重，处罚力度可能越大。
2. 持续时间：烟尘折算值超标的持续时间也是考虑因素之一。如果超标时间较短且能够及时纠正，处罚力度可能相对较轻；如果超标时间较长且未能及时纠正，处罚力度可能较重。
3. 主观过错：火电厂是否存在主观过错也是决定处罚的重要因素。如果火电厂能够证明其已经采取了合理措施来防止烟尘排放超标，但由于不可抗力等原因导致超标，环保部门可能会酌情减轻或免除处罚。

五、建议与措施

对于火电厂而言，为避免因停运后烟尘折算值超标而受到处罚，建议采取以下措施：

1. 加强设备维护：定期对烟尘排放设备进行维护和检修，确保设备处于良好状态，减少烟尘排放超标的风险。
2. 完善管理制度：建立健全的烟尘排放管理制度，明确各级人员的职责和权限，确保烟尘排放得到有效控制。
3. 加强监测与记录：加强对烟尘排放的监测和记录工作，及时发现并纠正超标问题，为环保部门提供准确的监测数据。

总结来说，火电厂停运后烟尘折算值超标是可以作为处罚依据的。火电厂应严格遵守环保法律法规，加强设备维护和管理，确保烟尘排放达标，共同保护大气环境。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。