该处罚是否合理需分情况讨论，关键在于是否符合当地对电动摩托车的法规认定及处罚标准，具体分析如下：

1. 若当地将电动摩托车认定为机动车
   根据《道路交通安全法》第11条，驾驶机动车上道路行驶必须悬挂机动车号牌。若未悬挂，依据第95条，公安机关交通管理部门应扣留机动车，通知当事人提供牌证，并可处警告或20元-200元罚款（实践中通常按上限200元处罚）。
   关于扣分，若电动摩托车属于机动车范畴（如时速超过25km/h、整车质量超过55kg等符合机动车标准），则驾驶人需持有相应驾驶证（如E证）。根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》第9条，驾驶未悬挂机动车号牌的机动车上道路行驶的，一次记9分。因此，若当地明确将电动摩托车按机动车管理，且驾驶人存在未悬挂号牌行为，罚款200元、扣9分的处罚是合法的。

2. 若当地将电动摩托车认定为非机动车
   根据《道路交通安全法》第89条，非机动车驾驶人违反道路通行规定的，处警告或5元-50元罚款。若电动摩托车被认定为非机动车（如时速≤25km/h、整车质量≤55kg等符合非机动车标准），则未悬挂号牌的行为通常不会扣分，且罚款上限为50元。此时，罚款200元、扣9分的处罚缺乏法律依据，属于过度处罚。

建议行动：

• 核实当地对电动摩托车的属性认定（可通过交警部门或当地政府官网查询）；
  
• 若确认属于机动车但未悬挂号牌，需尽快办理上牌手续并接受处罚；
  
• 若认为处罚不当（如车辆被错误认定为机动车），可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
  

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