结论：改轮毂胎宽扁平比是否合法，需根据具体情况和相关法规综合判断。若改装后的轮胎宽度与原厂一致，仅扁平比发生变化，且改装后的轮毂与车辆原设计相匹配，不影响车辆安全性能和行驶稳定性，同时进行了备案，则这种改装是合法的。反之，则可能构成非法改装，面临法律处罚和行政措施。
一、合法改装轮毂胎宽扁平比的条件
尺寸与规格要求：
- 轮胎更换后，仅允许扁平率发生变化，轮胎的宽度必须保持与原厂一致。例如，若原厂轮胎规格为215/70 R14，则可替换为宽度不变、扁平率改变的轮胎，如215/65 R15或215/60 R16。
- 改装后的轮毂应与车辆原设计相匹配，确保不影响车辆的安全性能和行驶稳定性。这是改装合法性的基础，因为轮毂和轮胎的尺寸变化会直接影响车辆的操控性和制动性能。
备案要求：
- 根据《机动车登记规定》，改变已登记的机动车外形和有关技术数据需要申请变更登记。因此，如果汽车轮毂（包括轮胎尺寸）发生更改，车主应在改装后十日内向车辆管理所申请变更登记。若轮毂尺寸保持不变，仅扁平比变化且不影响车辆外观明显特征的，通常不需要备案，但为保险起见，建议咨询当地车管所。
二、非法改装轮毂胎宽扁平比的后果
法律处罚：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征（包括改装轮毂和轮胎尺寸）的行为，将会被处以500-1000元的罚款。
行政措施：
- 交警有权责令车主将改装后的车辆恢复原状，即恢复原有的轮毂和轮胎尺寸。
- 未经交通管理部门批准或未进行备案的改装车辆，将无法通过年检，影响车辆的正常使用。
三、实际执法差异与注意事项
地区差异：
- 实际执法中，不同地区交警对于轮毂和轮胎尺寸改装的管理严格程度存在差异。一些轻微的、不影响安全和明显改变外观特征的改装，可能不会被严格查处，但这并不意味着其本身合法。因此，车主不应抱有侥幸心理，而应严格遵守相关法规。
安全性考虑：
- 轮毂和轮胎作为车辆与地面接触的关键部件，其改装直接涉及车辆的性能和安全。因此，在改装前，车主应仔细选择合适的轮毂和轮胎，确保改装后的部件符合相关技术标准，以保证驾驶安全。例如，过宽的轮胎可能会增加车辆的滚动阻力，影响燃油经济性；而过扁的轮胎则可能降低车辆的舒适性，增加爆胎的风险。
法律咨询与备案流程：
- 为避免法律风险，建议车主在改装轮毂和轮胎前，先向当地车管所或交通管理部门咨询了解具体规定和流程。如果改装符合法规要求，车主应按照规定的流程进行备案，以确保改装行为的合法性和合规性。备案流程通常包括提交相关证件、填写申请表、缴纳费用等步骤，车主应提前做好准备。
建议：如果您有改装轮毂和轮胎尺寸的需求，请务必先了解相关法规和要求，确保改装行为合法合规。同时，在改装过程中，应选择正规的改装店和优质的改装部件，以确保改装后的车辆性能和安全。如果您对改装流程或法规有任何疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。