串通投标在法律上有多种情形，主要包括投标人之间相互串通、投标人与招标人串通以及其他可视为串通投标的行为，以下是对这些情形的详细归纳：

1. 投标人之间相互串通

   • 价格协同：

     • 固定或变更投标报价：投标人之间私下商定，统一确定各自的投标报价，或者共同抬高、压低投标报价。例如，在某建筑工程招标项目中，几家投标人相互勾结，约定都将报价控制在某一特定区间内，以确保其中一家能够中标。
     • 约定中标人：投标人之间事先商定由某一特定投标人中标，其他投标人配合其进行围标。比如，在一个软件开发项目招标中，两家公司达成协议，由其中一家中标，另一家在投标时故意报高价或不认真准备投标文件，以衬托中标公司的优势。

   • 行为配合：

     • 轮流坐庄：投标人之间按照预先约定的顺序，在不同的项目中轮流中标。例如，几家企业在一定时期内达成默契，依次在不同的政府采购项目中中标，使得每个企业都能在一定时间内获得业务机会。
     • 陪标：部分投标人为了帮助特定的投标人中标，按照其要求参与投标，但在投标文件中故意设置一些不利于自己的条款，或者在评标过程中不积极配合，以确保目标投标人能够顺利中标。

   • 文件及人员关联：

     • 文件异常一致或存在关联性：不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，或在文字表述、技术方案等关键部分高度雷同，或投标报价虽不完全相同但呈现明显的规律性。
     • 投标保证金及财务关联：不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出，暗示这些投标人之间存在财务上的关联和可能的串通行为。
     • 项目管理成员相同：不同投标人的投标文件载明的项目管理成员若为同一人，说明这些投标人之间可能存在利益关联和不当协作。
     • 委托同一单位或个人办理投标事宜：若不同投标人委托同一单位或个人处理投标相关事务，如编制投标文件，这不符合正常的竞争逻辑，也是串通投标的一个迹象。
     • 使用同一电脑或软件编制报价：在现代电子投标中，若不同投标人的投标报价使用同一台电脑编制或同一软件加密，可推断这些投标人之间存在不正常的技术关联。

2. 投标人与招标人串通

   • 信息泄露与利用：

     • 透露标底或其他关键信息：招标人在开标前将标底、评标标准等关键信息透露给特定的投标人，使其能够根据这些信息调整投标策略。
     • 协助修改投标文件：招标人帮助投标人修改投标文件，使其符合招标要求，如为投标人提供修改建议或直接帮助其修改文件。

   • 不正当交易与安排：

     • 给予特殊待遇：招标人为特定的投标人量身定制招标条件，或者在评标过程中对该投标人给予特殊照顾，如设置只有特定投标人能够满足的特殊资质要求。
     • 暗示或授意中标：招标人通过明示或暗示的方式，指定某一投标人为中标人，如在评标会议上多次强调某投标人的优势和特点。

3. 其他可视为串通投标的行为

   • 异常一致：不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，如技术方案的表述几乎完全相同，或投标报价分别相差一个固定的百分比。
   • 文件混装：不同投标人的投标文件相互混装，这通常意味着在投标过程中有人为操纵。

串通投标行为破坏了招投标的公平性和公正性，损害了其他投标人的合法权益，也影响了招标项目的质量和效益。因此，相关部门应依法对这些行为进行严格调查和处理，以维护市场秩序和公共利益。同时，投标人也应自觉遵守法律法规，秉持诚信原则参与招投标活动。如果您在招投标过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和帮助。