关于物业由社区代管的安全性与合法性，结论如下：

1. 合法性分析

   • 法律依据：根据《物业管理条例》及地方性法规，社区代管物业通常发生在两种情形：
     
     • 业主大会未成立或未选聘物业：此时社区可依据《民法典》第284条“政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助”的延伸职责，临时代管基础服务（如安保、卫生），但需经业主共同决定或街道办备案。
       
     • 原物业撤管后的应急管理：若原物业突然撤离，社区可依据《物业管理条例》第39条“物业服务合同终止时，物业服务企业应当退出物业管理区域”的例外情形，经街道办批准后临时接管，直至新物业选聘或业主自管。
       
   • 程序要求：社区代管需满足“业主同意+公开透明”原则。例如，代管方案需经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意（《民法典》第278条）。若未履行程序，可能涉嫌违法。

2. 安全性分析

   • 服务能力风险：社区代管通常缺乏专业物业公司的资质（如消防、电梯维保等特种作业许可），若未委托第三方专业机构，可能因服务不达标导致安全隐患（如消防通道堵塞、电梯故障未及时维修）。
     
   • 责任界定风险：若代管期间发生安全事故（如火灾、高空坠物），社区可能因未尽到安全保障义务被追责。例如，根据《民法典》第1198条，社区作为临时管理人，需证明已采取必要安全措施（如安装监控、定期巡查），否则需承担相应赔偿责任。
     
   • 资金管理风险：若社区代管物业费、公共收益，需建立独立账户并定期公示收支。若挪用资金或未公开账目，可能涉嫌违反《物业管理条例》第54条“公共收益归全体业主所有”的规定。

3. 实务建议

   • 对业主：
     
     • 若社区代管，要求其出示街道办备案文件及业主表决记录，确认程序合法性。
       
     • 签订书面代管协议，明确服务内容、费用标准、安全责任及退出机制。
       
     • 定期监督服务质量（如要求社区每月公示安保巡查记录、卫生清洁记录），若不达标可要求整改或提前终止代管。
       
   • 对社区：
     
     • 代管前需评估自身能力，若缺乏专业资质，应委托第三方机构提供专项服务（如电梯维保委托专业公司）。
       
     • 建立财务制度，单独核算物业费用，避免与社区其他经费混同。
       
     • 购买公众责任险，转移代管期间的安全事故风险。

总结：社区代管物业的合法性取决于程序是否合规，安全性取决于服务能力与责任界定。若您所在小区面临此类情况，建议优先推动成立业主委员会选聘专业物业，或要求社区完善代管程序并加强监督。如有具体纠纷（如代管协议争议、安全事故追责），可直接向我咨询细节。