中介拿28万元跑了，这一行为是否构成诈骗，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要构成诈骗罪，必须同时满足以下几个要件：
- 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的。
- 客观方面：行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，导致被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
- 数额要求：骗取的财物数额需要达到较大的标准。
二、中介行为的具体分析
如果中介一开始就以非法占有为目的：
- 中介可能通过虚构事实或隐瞒真相的方式，如伪造文件、虚构交易等，诱使你支付28万元。
- 在这种情况下，中介的行为符合诈骗罪的构成要件，可能构成诈骗罪。
如果中介一开始并无非法占有的目的：
- 中介可能因后续经营不善、资金链断裂等原因，无法继续履行中介服务，并选择携款逃跑。
- 在这种情况下，虽然中介的行为不道德且可能违反合同约定，但并不一定构成诈骗罪。因为诈骗罪要求行为人一开始就具有非法占有的目的，而这里的中介可能是在后续过程中产生了非法占有的意图或行为，但初始目的并非如此。
- 此时，更可能构成的是合同纠纷或违约行为，你可以通过民事诉讼途径来维护自己的权益，要求中介返还钱款并承担违约责任。
三、法律救济途径
如果构成诈骗罪：
- 你应立即向公安机关报案，由公安机关立案侦查并追究中介的刑事责任。
- 同时，你也可以通过刑事附带民事诉讼的方式，要求中介返还被骗取的财物。
如果不构成诈骗罪，但构成合同纠纷或违约行为：
- 你可以向人民法院提起民事诉讼，要求中介返还钱款并承担违约责任。
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，你可以要求中介赔偿因违约行为给你造成的损失。
四、建议与注意事项
- 收集证据：无论中介的行为是否构成诈骗罪，你都应尽可能收集相关证据，如合同、转账记录、通讯记录等，以证明中介的违约行为或诈骗行为。
- 及时报案或起诉：一旦发现中介有携款逃跑的迹象或已经逃跑，你应立即向公安机关报案或向人民法院起诉，以维护自己的合法权益。
- 咨询专业律师：在处理此类纠纷时，建议你咨询专业律师的意见，以便更好地了解自己的权利和义务，并制定合适的维权策略。不过，作为吴金荣律师，我可以直接为你提供法律咨询和帮助。
综上所述，中介拿28万元跑了是否构成诈骗罪，需根据具体情况来判断。如果你对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。