结论概述：在足协杯中超球队因外援规则出局的事件中，责任归属需根据具体情况分析，通常涉及赛事规则制定者、参赛球队自身策略及执行等多方面因素，难以简单归责于某一单一主体。以下结合新闻背景，从不同维度进行详细分析。
一、赛事规则制定者的责任分析
规则制定的合法性与合理性：
- 足协杯的外援规则，即“当一方无外援时，另一方也不得派遣外援出场”，是赛事组织者为了平衡比赛实力、增加比赛观赏性而制定的。这一规则本身在法律上并无不当，属于赛事组织者的自主管理权范畴。
- 规则的制定需遵循公平、公正、公开的原则，且不得违反法律法规的强制性规定。从新闻背景看，该规则并未引发广泛的法律争议，说明其在合法性与合理性上基本得到认可。
规则执行与监督：
- 赛事组织者有责任确保规则的严格执行和有效监督。若因规则执行不力或监督缺失导致比赛结果受到不正当影响，赛事组织者可能需承担一定的管理责任。
- 在本新闻背景中，并未提及规则执行或监督方面的问题，因此难以直接归责于赛事组织者。
二、参赛球队的责任分析
策略制定与执行：
- 参赛球队在比赛中需根据对手情况、自身实力及规则要求制定合理的比赛策略。若因策略失误或执行不当导致比赛失利，责任应由球队自身承担。
- 从新闻背景看，中超球队在面对无外援的中乙球队时，选择了全华班出战或未派遣全部外援，这可能是基于多种考虑（如锻炼队伍、节省外援体力等）。然而，这种策略选择也带来了比赛失利的风险。
对规则的理解与应对：
- 参赛球队有责任充分了解并遵守赛事规则。若因对规则理解不足或应对不当导致比赛失利，球队自身也需承担一定责任。
- 在本新闻背景中，中超球队显然了解外援规则，并在比赛中做出了相应的策略调整。因此，从规则理解与应对的角度看，球队并未明显失职。
三、其他可能的影响因素
比赛偶然性与不确定性：
- 足球比赛具有高度的偶然性和不确定性。即使实力较强的球队也可能因状态不佳、运气不佳等因素导致比赛失利。
- 在本新闻背景中，中超球队的失利可能也受到了比赛偶然性和不确定性的影响。
低级别球队的拼搏精神与主场优势：
- 低级别球队在面对高级别球队时，往往具有更强的拼搏精神和主场优势。这种精神力量和主场氛围可能对比赛结果产生重要影响。
- 从新闻背景看，中乙球队在比赛中展现出了顽强的拼搏精神和出色的主场氛围，这也是导致中超球队失利的重要因素之一。
四、法律建议与启示
对于赛事组织者：
- 应继续完善赛事规则，确保规则的公平性、合理性和可操作性。
- 加强规则的执行和监督力度，确保比赛结果的公正性和权威性。
对于参赛球队：
- 应充分了解并遵守赛事规则，制定合理的比赛策略并严格执行。
- 加强球队自身的建设和训练，提高球队的整体实力和应对能力。
对于公众与媒体：
- 应理性看待比赛结果，尊重每一支参赛球队的努力和付出。
- 避免过度解读或炒作比赛结果，维护足球运动的良好形象和氛围。
总结：在足协杯中超球队因外援规则出局的事件中，责任归属难以简单归责于某一单一主体。赛事规则制定者、参赛球队自身策略及执行、比赛偶然性与不确定性以及低级别球队的拼搏精神与主场优势等因素都可能对比赛结果产生影响。因此，在分析责任归属时，需综合考虑多方面因素并做出客观判断。如有更多法律疑问，可直接向我咨询。