核心结论：骑电动车没带头盔被交警开罚单交了又退回，可能有以下几种情况：

1. 程序性撤销
   交警部门在后续审核中发现罚单存在程序瑕疵（如执法记录仪未全程记录、处罚决定书未明确告知救济途径等），可能主动撤销处罚并退款。根据《行政处罚法》第三十八条，行政机关发现处罚决定违法或不当的，应当自行纠正。

2. 证据不足撤销
   若交警现场执法时未固定充分证据（如未拍摄未戴头盔的清晰照片、未记录电动车属性等），后续可能因证据不足被撤销。例如，若您驾驶的是符合国标的电动自行车（无需强制戴头盔），而交警误按机动车标准处罚，则属于事实认定错误。

3. 主动申诉成功
   您可能在收到罚单后通过“交管12123”APP或线下窗口提出申诉，并提交了有效证据（如头盔被他人拿走、临时突发情况等），交警部门核实后撤销处罚。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七十一条，当事人对处罚有异议的，有权陈述、申辩或申请复核。

4. 系统操作失误
   极少数情况下，可能因交管系统故障或银行支付系统异常导致退款，但此类情况通常会有后续通知或重新处罚。

建议行动：

• 核对退款通知中的具体原因（如短信、APP消息或书面文件）；
  
• 若对退款原因有疑问，可联系开具罚单的交警大队或通过“交管12123”查询处罚记录状态；
  
• 若确认处罚被错误撤销，需注意后续是否会重新开具罚单（如证据补全后）；
  
• 若认为处罚本就不应成立，可保留退款凭证作为后续维权证据。
  

如有其他细节需要补充（如退款方式、是否收到书面通知等），可进一步说明，我会为您分析具体法律风险。