村民小组不召开会议讨论土地承包事宜，村民可采取以下措施维护自身权益：

1. 向村民小组提出书面申请，要求召开会议
   根据《村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的土地承包等事项，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。村民可联合其他成员（建议10人以上联名）向村民小组提交书面申请，明确要求召开会议讨论土地承包方案，并留存送达证据（如签收记录、邮寄凭证）。若村民小组收到申请后仍不组织会议，可进一步采取其他措施。

2. 向乡镇政府或街道办事处反映情况，请求督促履行职责
   若村民小组无正当理由拒绝召开会议，村民可向所在乡镇政府或街道办事处提交书面反映材料，说明村民小组未履行法定程序的情况，并附上此前向村民小组提交的申请及送达证据。根据《村民委员会组织法》第三十六条，乡镇政府对村民委员会不依法履行义务的行为有责令改正的权力，可通过行政干预推动会议召开。

3. 通过法律途径主张权利，要求确认承包程序违法
   若土地承包事宜已实际开展但未经过法定会议程序，村民可向法院提起行政诉讼（若涉及政府指导行为）或民事诉讼（若涉及村民小组自主决策），请求确认承包程序违法并撤销相关决定。诉讼时需提供证据证明：

   • 土地承包事项属于法定需会议讨论的范围；
     
   • 村民小组未履行会议程序的事实；
     
   • 村民曾要求召开会议但被拒绝的证据。
     法院可能根据《民法典》第一百五十三条（违反强制性规定的民事法律行为无效）判决承包合同无效，或要求重新履行法定程序。

补充建议：

• 行动前建议联合其他村民共同推进，增强诉求的合理性和影响力；
  
• 保留所有书面沟通记录、会议通知、联名申请等证据，以备后续维权使用；
  
• 若涉及政府指导行为，可同时申请政府信息公开，了解土地承包的审批流程是否合规。
  

如有进一步细节需要分析（如土地承包的具体性质、村民小组的决策模式等），可随时向我补充说明，我会结合具体情形提供更精准的建议。