关于物业公司将保洁外包是否需要招投标以及是否合法的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来分析。

1. 招投标的要求：

   • 并非所有保洁外包都必须招投标：招投标通常适用于较大规模、涉及公共利益或资金较大的项目。对于物业公司而言，如果保洁外包的规模较小，或者属于常规性的服务采购，可能并不需要通过招投标的方式进行。这主要取决于物业公司的内部管理规定以及当地的相关法律法规是否有特别要求。
   • 特定情况下需招投标：如果保洁外包项目涉及公共区域、大型商业综合体、政府机关等，且合同金额较大，或者当地有明确的法律法规要求此类项目必须通过招投标进行，那么物业公司就必须按照相关规定进行招投标。

2. 合法性的判断：

   • 合法前提：物业公司选择将保洁服务外包，本身并不违法。关键在于外包的过程是否合法合规，包括是否签订了书面合同、合同内容是否合法、是否履行了必要的审批或备案手续等。
   • 违法风险：如果物业公司在外包过程中存在违法行为，如未签订书面合同、合同内容违法、未按照规定进行招投标（在需要招投标的情况下）、将保洁服务转包给无资质或不具备相应能力的第三方等，都可能面临法律风险，包括被相关部门处罚、承担违约责任等。

3. 实际操作建议：

   • 了解当地规定：物业公司应首先了解当地关于保洁外包、招投标等方面的法律法规和政策要求，确保自己的行为符合规定。
   • 完善内部管理：建立健全内部管理制度，明确保洁外包的流程、标准、审批程序等，确保外包过程的合法性和规范性。
   • 谨慎选择合作方：在选择保洁服务提供商时，应仔细审查其资质、信誉、服务能力等，确保选择到合适的合作方。
   • 签订书面合同：无论是否需要招投标，都应与保洁服务提供商签订书面合同，明确双方的权利义务、服务内容、质量标准、违约责任等，以保障双方的合法权益。

总结来说，物业公司将保洁外包是否需要招投标以及是否合法，取决于多种因素，包括外包项目的规模、性质、当地法律法规的要求以及物业公司内部管理规定等。因此，在实际操作中，物业公司应根据具体情况进行判断和决策，并确保自己的行为符合法律法规和政策要求。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。