病人分解住院的行为，若医院出于不正当目的如减少医保支出、增加医院收入等而故意为之，是违法的。这种行为可能涉及欺诈、滥用医疗资源等违法行为，不仅损害了病人的合法权益，也破坏了医疗市场的正常秩序。

分解住院的违法性分析

1. 欺诈行为：如果医院通过分解住院的方式，故意隐瞒病人的真实住院情况，以骗取医保资金或减少自付费用，这构成欺诈行为。根据相关法律法规，欺诈行为是违法的，并可能受到行政处罚或刑事处罚。

2. 滥用医疗资源：分解住院还可能导致医疗资源的滥用。医院可能通过分解住院来增加床位周转率，从而获取更多的医保资金或病人自付费用。这种行为不仅浪费了医疗资源，也影响了其他病人的就医体验。

申请解决的部门及流程

如果病人或其家属发现医院存在分解住院的行为，可以向以下部门申请解决：

1. 当地卫生健康委员会（或卫生局）：

   • 职责：负责监管医疗机构的医疗行为，包括住院管理、医疗质量等方面。
   • 申请流程：病人或其家属可以向当地卫生健康委员会提交书面投诉，说明医院分解住院的具体情况，并提供相关证据（如住院记录、费用清单等）。卫生健康委员会将进行调查，并根据调查结果采取相应的监管措施。

2. 医疗保障局（或医保中心）：

   • 职责：负责管理医保资金，监督医保政策的执行情况。
   • 申请流程：如果分解住院行为涉及医保资金的欺诈或滥用，病人或其家属可以向医疗保障局提交投诉。医疗保障局将进行调查，并根据调查结果对医院进行处罚，包括追回被骗取的医保资金、罚款等。

3. 司法机关：

   • 职责：如果分解住院行为构成犯罪（如诈骗罪），病人或其家属可以向司法机关报案。
   • 申请流程：向当地公安机关提交报案材料，说明医院分解住院的具体情况，并提供相关证据。公安机关将进行立案侦查，并根据侦查结果将案件移送检察机关审查起诉。

法律建议

1. 保留证据：病人或其家属在发现医院分解住院的行为后，应尽快收集并保留相关证据，如住院记录、费用清单、医生诊断证明等。这些证据将有助于后续的投诉和维权。

2. 及时投诉：一旦发现医院存在分解住院的行为，病人或其家属应及时向相关部门投诉，以免错过最佳的维权时机。

3. 寻求法律援助：如果病人或其家属在维权过程中遇到困难或需要法律帮助，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和支持。

总之，病人分解住院的行为若出于不正当目的，是违法的。病人或其家属在发现此类行为后，应积极向相关部门投诉并寻求法律援助，以维护自己的合法权益。