政府行使权力必须接受约束，这是法治原则的核心要求，也是保障公民权利、维护社会公平正义的基石。以下从多个角度为你详细分析：

1. 法治原则的必然要求

• 法律至上：法治的核心是“法律面前人人平等”，政府作为公权力的行使者，必须严格依照法律授权行事。若政府权力不受约束，就可能演变为“人治”，导致权力滥用。例如，行政机关在作出具体行政行为时，必须依据《行政处罚法》《行政许可法》等法律规定的程序和权限，否则可能因程序违法被撤销。
• 权力来源合法性：政府的权力来源于人民通过法律授予，而非自身特权。根据《宪法》第二条，中华人民共和国的一切权力属于人民，政府仅是执行机构。因此，政府行使权力必须接受法律和人民的监督，确保权力始终用于公共利益。

2. 防止权力滥用的制度设计

• 分权制衡：现代法治国家通过立法、行政、司法三权分立，形成相互制约的机制。例如，行政机关的规范性文件需接受司法审查（《行政诉讼法》第五十三条），若违法可被法院判决无效。
• 程序约束：法律对政府行使权力的程序有严格规定，如听证、公示、说明理由等。例如，《行政处罚法》规定，行政机关作出较大数额罚款等处罚前，必须告知当事人有要求听证的权利，否则处罚决定可能因程序违法被撤销。

3. 保护公民权利的直接需要

• 权利保障：政府权力不受约束时，公民权利可能被随意侵犯。例如，若行政机关可随意搜查公民住宅、扣押财产，社会将陷入无序状态。通过法律约束政府权力，能确保公民的财产权、隐私权等基本权利不受侵害。
• 救济途径：法律为公民提供了对抗政府违法行为的救济渠道。例如，公民认为行政行为违法时，可依据《行政复议法》申请复议，或依据《行政诉讼法》提起行政诉讼，要求法院撤销违法行政行为。

4. 维护社会公平正义的基石

• 公平性：若政府权力不受约束，可能导致“同案不同罚”“选择性执法”等现象，破坏社会公平。例如，两个企业实施相同违法行为，若行政机关因关系亲疏作出不同处罚，将严重损害法治公信力。
• 稳定性：约束政府权力能增强社会对法律的信任，减少矛盾冲突。例如，通过明确行政裁量权基准（《国务院关于加强法治政府建设的意见》），限制行政机关自由裁量空间，避免“同案不同判”引发的社会争议。

5. 国际通行做法与比较法视角

• 国际公约要求：我国签署的《公民权利和政治权利国际公约》第二十一条规定，任何人的言论、集会自由不得任意剥夺，这间接要求政府行使权力时必须接受约束。
• 比较法借鉴：在德国，行政行为需遵循“比例原则”，即行政措施必须与目的相适应、最小侵害公民权利；在美国，行政机关的规则制定需经过“通知-评论”程序，接受公众监督。这些制度均体现了对政府权力的严格约束。

总结与建议

政府权力接受约束，本质是“把权力关进制度的笼子”，既保护公民权利，也提升政府公信力。若你遇到政府违法行使权力的情形（如乱罚款、强制拆迁等），可依据《行政复议法》《行政诉讼法》等法律维护权益。如有具体法律问题，欢迎直接向我咨询，我将结合案情为你提供专业分析。