社区意定监护人制度，简单来说，就是具有完全民事行为能力的成年人（包括老年人），可以事先与自己信任的近亲属、其他个人或者组织协商，通过书面形式确定自己的监护人。当自己因为年龄、疾病等原因，丧失或者部分丧失民事行为能力时，这个事先确定的监护人就会履行监护职责，照顾自己的生活，管理自己的财产等。
制度背景与目的：
这一制度主要是为了保障那些可能因年龄、健康状况等原因，在未来可能无法完全自主处理自己事务的人的权益。通过意定监护，他们可以提前规划自己的晚年生活，确保在自己无法自理时，有信任的人来照顾自己，管理自己的事务。
制度特点：
自主意愿：意定监护充分体现了当事人的自主意愿和意思自治。即使老年人有法定的具有监护资格的人，比如子女，他们仍然有权根据自己的意愿指定意定监护人。
优先性：在履行监护职责时，意定监护优先于法定监护。这意味着，如果老年人指定了意定监护人，那么在其需要监护时，意定监护人将承担主要责任。
全面性：意定监护协议可以涵盖多个方面，包括监护启动前的委托代理事项、监护启动时的民事行为能力鉴定、老年人生活规划需求、财产管理处置等。
制度实施与保障：
为了确保意定监护制度的顺利实施，政府和相关机构也采取了一系列措施。比如，上海市就发布了相关意见，要求各级政府、市级相关部门在完善制度体系、引导社会力量参与、培育和管理监护组织等方面发挥主导作用。同时，还提供了规范指引，支持老年人通过签订书面协议等方式确定意定监护人，并会同有关行业组织制定了老年人意定监护协议示范文本。
此外，为了保障意定监护关系的透明度和可信度，老年人签订意定监护协议时，可以申请办理公证，或者邀请相关组织见证现场情况。民政部门还牵头建立了市级老年人意定监护信息归集查询平台，方便相关单位和个人查询意定监护信息。
制度意义：
社区意定监护人制度的实施，对于保障老年人的合法权益、提高他们的生活质量具有重要意义。它让老年人能够根据自己的意愿和需求，提前规划自己的晚年生活，确保在自己无法自理时，有信任的人来照顾自己。同时，这一制度也体现了社会对老年人的关爱和尊重，有助于构建和谐社会。
常见问题解答：
老年人有法定的具有监护资格的人，还能不能设立意定监护人？
答：能。意定监护体现了当事人的自主意愿和意思自治，老年人在已存在子女等具有法定监护资格的人的情形下，仍有权指定意定监护人。
老年人指定了意定监护人，在其百年之后，意定监护人是否自动继承他的遗产？
答：不是。监护与继承是完全不同的法律概念。老年人百年后的财产继承，仍需遵循遗嘱或法定继承顺位规则来处理。
如果发现老年人确定的监护人不依法履行监护职责或者侵犯老年人合法权益，该怎么办？
答：根据《民法典》相关规定，有关个人或组织应当及时予以劝阻和制止，以防止危害后果的发生；如果情节严重，应当立即向公安机关等有关部门报告和反映，以确保被监护人的权益得到保护。必要时，还可以依法向人民法院提出申请，请求撤销其监护人资格。