决定特赦的国家机关是全国人民代表大会常务委员会。以下是对这一问题的详细解答：

1. 特赦的决定权归属：

   • 根据我国《宪法》第六十七条的规定，全国人民代表大会常务委员会行使的职权中明确包括“决定特赦”。这一条款为特赦制度提供了明确的法律基础，确保了特赦决策的权威性和合法性。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，其决定特赦的权力体现了国家对特赦事项的高度审慎和全面考量。

2. 特赦的发布与执行：

   • 全国人大常委会作出特赦决定后，这一决定会提交给国家主席。国家主席根据全国人大常委会的决定，正式发布特赦令。特赦令是一种具有法律效力的官方文件，它正式宣告了特赦的实施，并明确了特赦的具体条件和范围。
   • 特赦令发布后，由相关执行机构（如司法部门）负责具体执行。执行机构会对符合条件的罪犯进行甄别和筛选，确保特赦制度的公正实施。

3. 特赦的意义与价值：

   • 特赦作为我国法律体系中的一项重要制度，不仅体现了国家对特定犯罪分子的宽容政策，更是国家法治进步和人权保障的具体体现。通过特赦制度，国家可以展示其对罪犯改过自新的信任和支持，同时也能够激励更多罪犯积极改造自己，重新融入社会。
   • 特赦还有助于缓解社会矛盾，促进社会稳定和谐。在某些特定情况下，特赦可以作为一种政治手段，用于解决国家面临的特殊问题或危机。

4. 特赦的实例：

   • 以2015年的特赦为例，十二届全国人大常委会第十六次会议经过表决，通过了关于特赦部分服刑罪犯的决定。随后，国家主席习近平签署了特赦令，根据全国人大常委会的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行了特赦。这一案例生动地展示了特赦决策和颁布的全过程，也验证了上述法律程序的准确性和有效性。

总结与建议： 特赦是一项严肃的法律制度，其决策和执行都必须严格遵循法定程序。全国人大常委会作为决定特赦的国家机关，其决策过程体现了国家对特赦事项的高度审慎和全面考量。如果你对特赦制度或相关法律问题有进一步的疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。