针对您提出的小区内的变压器不合格应该属于谁管理的问题，这确实是一个涉及多方责任与监管的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确变压器在小区中的角色与归属。变压器作为电力传输与分配的关键设备，在小区中通常用于将高压电转换为适合居民使用的低压电。其管理责任主要取决于变压器的产权归属以及小区的电力供应模式。

1. 产权归属：

   • 如果变压器是由开发商安装并作为小区公共设施的一部分，那么其产权通常归属于小区全体业主或业主委员会。在这种情况下，变压器的日常维护与管理责任应由业主委员会或委托的物业公司承担。
   • 如果变压器是由电力公司（如国家电网、地方电力局等）安装并直接管理，那么其产权和日常维护责任则归属于电力公司。

2. 电力供应模式：

   • 在直供小区中，电力公司直接向小区供电，并负责变压器的安装、维护与管理。这种情况下，如果变压器不合格，应直接联系电力公司进行处理。
   • 在非直供小区中，电力可能通过物业公司或其他中间商转供至小区。这种情况下，变压器的管理责任可能较为复杂。如果变压器产权归属于小区，但维护管理由物业公司负责，那么物业公司应承担起变压器的日常检查与维护责任。如果变压器存在质量问题或不合格，物业公司应及时联系供应商或专业维修单位进行处理。

3. 监管与投诉：

   • 无论变压器产权归属何处，如果其存在质量问题或不合格情况，居民都有权向相关部门进行投诉和举报。例如，可以向当地的市场监督管理局反映变压器质量问题，要求其对生产或销售不合格变压器的企业进行查处。
   • 同时，如果变压器问题影响到居民的正常用电或安全，居民也可以向电力公司或物业公司提出投诉，要求其及时解决问题。

4. 具体案例与政策：

   • 以乳山市为例，针对非直供小区用电问题，当地政府制定了《关于加快推进非直供电小区供配电设施改造移交工作方案》，计划分阶段对小区进行改造，并将变压器的管理责任逐步移交至电力公司。这一政策旨在解决非直供小区变压器容量不足、管理混乱等问题，提高居民的用电质量和安全性。

综上所述，小区内变压器不合格的管理责任主要取决于变压器的产权归属和小区的电力供应模式。如果变压器产权归属于小区且由物业公司管理，那么物业公司应承担起维护管理责任；如果变压器由电力公司直接管理，则应联系电力公司进行处理。同时，居民也有权向相关部门进行投诉和举报，以维护自己的合法权益。