当企业考虑返聘已到退休年龄的人员时，由于这类人员已不再具备劳动关系的主体资格，因此不能签订传统的劳动合同。为了明确双方的权利和义务，企业可以选择签订劳务合同、返聘协议或兼职协议等类型的合同。以下是对这些合同类型的详细解答及撰写建议：

一、劳务合同

合同性质： 劳务合同是民事合同的一种，它适用于平等民事主体的当事人之间就提供劳务事项进行约定。在已到退休年龄的人员与企业之间，建立的是劳务关系，而非劳动关系。

合同内容撰写建议：

1. 双方基本信息：明确写明返聘人员的姓名、身份证号码、联系方式以及企业的名称、地址、法定代表人等信息。
2. 工作内容与地点：详细描述返聘人员将承担的具体工作任务、工作地点以及可能的工作变动情况。
3. 工作时间与报酬：规定返聘人员的工作时间安排（如每日工作小时数、每周工作天数等）以及报酬支付方式（如月薪、时薪等）、支付时间等。
4. 保密义务与违约责任：根据工作性质，约定返聘人员需承担的保密义务，以及违反合同约定时应承担的违约责任。
5. 其他条款：可根据实际情况，约定试用期（如有）、工作交接、知识传承、福利待遇等其他相关条款。

注意事项： 劳务合同不受《劳动合同法》的调整，因此不适用该法中关于无固定期限劳动合同、经济补偿金等规定。双方在签订合同时应确保意思表示真实、合法，避免使用欺诈、胁迫等手段。

二、返聘协议

适用情况： 对于退休前曾在企业工作过的人员，企业可能希望继续利用其专业技能和经验，此时可以签订返聘协议。

协议内容撰写建议：

1. 基本条款：与劳务合同相似，包括双方基本信息、工作内容、工作地点、工作时间、报酬支付等。
2. 特殊约定：针对返聘人员的特殊情况，如工作交接、知识传承、培训义务等作出特别约定。
3. 待遇与福利：明确返聘期间的待遇（如薪资、奖金等）以及可能享受的福利待遇（如医疗保险、年假等）。
4. 解除条件与程序：规定协议解除的条件（如双方协商一致、一方违约等）以及解除程序（如提前通知期限、书面解除通知等）。

注意事项： 返聘协议同样属于民事合同范畴，不受《劳动合同法》的约束。企业在签订返聘协议前应充分考虑自身的实际需求和风险承受能力。

三、兼职协议

适用情况： 如果退休人员只是以兼职的形式为企业提供劳务服务，且工作内容相对简单、时间较短，可以考虑签订兼职协议。

协议内容撰写建议：

1. 兼职工作内容：明确兼职人员将承担的具体工作任务和职责。
2. 时间安排：规定兼职人员的工作时间安排，包括每日或每周的工作小时数、工作天数等。
3. 报酬计算方式：根据兼职工作的性质，约定报酬的计算方式（如按小时计费、按项目计费等）和支付时间。
4. 保密义务与知识产权：根据工作需要，约定兼职人员需承担的保密义务以及知识产权归属问题。

注意事项： 兼职协议同样需要遵循平等自愿、协商一致的原则进行签订。确保协议内容不违反法律法规的强制性规定，并充分考虑双方的实际需求和利益。

综上所述，企业在返聘已到退休年龄的人员时，应根据具体情况选择合适的合同类型，并明确双方的权利和义务。在签订合同时，务必确保合同内容合法、合规，并充分考虑双方的实际需求和风险承受能力。