《公务员法》属于行政法的范畴，而非理论法。以下是对这一问题的详细解释：
行政法的定义与范畴：
- 行政法是调整国家行政机关在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政机关内部之间的各种关系的法律规范的总称。它主要规范行政权力的行使，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序和公共利益。
《公务员法》的内容与目的：
- 《公务员法》是专门规范公务员管理活动的法律，它规定了公务员的义务与权利、职务与级别、录用、考核、职务任免与升降、奖励与惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告、职位聘任以及法律责任等方面的内容。
- 该法的目的在于规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，以适应社会主义现代化建设的需要。
《公务员法》与行政法的关系：
- 从法律性质上看，《公务员法》是行政法的一个重要组成部分。它调整的是国家行政机关与公务员之间的关系，这种关系属于行政法律关系的范畴。
- 《公务员法》通过规范公务员的管理活动，确保行政权力的合法、公正、高效行使，从而维护社会秩序和公共利益。这与行政法的目的和功能是一致的。
理论法的定义与范畴：
- 理论法通常指的是法学理论或法理学，它是研究法律的基本概念、原理、原则和法律体系的学科。理论法不直接涉及具体法律规范的制定和实施，而是为法律实践提供理论指导和支持。
- 显然，《公务员法》作为一部具体的法律规范，不属于理论法的范畴。
综上所述，《公务员法》是行政法的一个重要组成部分，它规范公务员的管理活动，确保行政权力的合法、公正、高效行使。因此，当询问《公务员法》是行政法还是理论法时，可以明确地回答：《公务员法》属于行政法的范畴。如有更多关于行政法或《公务员法》的疑问，可以直接向我咨询。