仅持有对方身份证号，原则上不能直接启动诉讼程序，但可作为辅助信息帮助推进诉讼。具体分析如下：

1. 起诉的核心条件是明确的被告信息，身份证号本身不构成完整被告信息
   根据《民事诉讼法》第122条，起诉需满足“有明确的被告”这一条件。这里的“明确”要求能将被告与其他主体区分开，通常需包含姓名、性别、年龄、住址、联系方式等基本信息。身份证号虽能唯一标识自然人，但法院立案时需同时提供其他关联信息（如户籍地址或经常居住地），否则可能因“被告不明确”被驳回起诉。

2. 身份证号在诉讼中的实际作用

   • 辅助查询被告住址：若原告仅知被告身份证号，可委托律师向公安机关申请调取户籍信息（需提供初步证据证明调取必要性），或通过法院开具调查令查询被告户籍地址，从而满足立案条件。
     
   • 确认被告身份真实性：在涉及身份冒用、虚假诉讼等情形时，身份证号可作为核实被告真实身份的关键依据，避免因主体错误导致诉讼风险。

3. 特殊情形下的例外

   • 被告下落不明但信息完整：若原告能提供被告身份证号及最后一次已知住址（即使被告已搬离），法院可能通过公告送达方式推进诉讼，但需承担公告期（通常60日）及可能败诉的风险。
     
   • 涉及网络侵权等特殊案件：部分法院允许在被告身份部分信息缺失时，通过IP地址、账号注册信息等间接证据立案，但仍需结合身份证号锁定主体。

建议行动步骤：

1. 尝试通过身份证号联系被告（如通过共同联系人、社交平台等），补充住址、电话等信息；
   
2. 若无法联系，可委托律师向公安机关或法院申请调取被告户籍信息；
   
3. 同步准备证据材料（如借条、合同、聊天记录等），证明与被告存在法律关系及对方违约/侵权事实。
   

若有进一步疑问（如具体案件类型、证据收集等），可直接向我咨询，我会结合您的案件细节提供更精准的建议。