非营利民办学校资不抵债时，其破产清算范围需严格依据《中华人民共和国民办教育促进法》《企业破产法》（若参照适用）及相关司法解释确定，核心清算范围包括学校资产、负债及特定财产的排除规则，具体如下：

1. 清算资产范围：涵盖学校名下全部财产

• 有形资产：包括土地使用权、校舍、教学设备、图书资料等固定资产，以及现金、银行存款、应收账款等流动资产。
• 无形资产：如学校名称权、商标权、专利权、教育资源（课程、教材等）等，但需注意非营利性学校的无形资产通常不得用于商业盈利，清算时需评估其残值或处置价值。
• 对外投资：若学校以自有资金对外投资（如设立子公司、参股企业），相关股权或资产需纳入清算范围，但需区分学校财产与举办者个人财产（避免混同）。

2. 负债范围：包括全部债务及或有负债

• 明确债务：如教职工工资、社保费用、学生学费退还、供应商货款、银行贷款等。
• 或有负债：如未决诉讼赔偿、行政处罚罚款等潜在债务，需在清算程序中预留清偿资金或提存。
• 特殊债务处理：
  • 学生学费退还：根据《民办教育促进法》第58条，清算时需优先退还学生学费、杂费及其他费用，但实践中可能因学校财务状况恶化而难以全额退还，需与债权人协商或通过司法程序确定清偿比例。
  • 教职工权益保障：工资、经济补偿金等属于优先清偿范围，需在清算财产中优先支付。

3. 排除范围：非学校财产不得纳入清算

• 举办者个人财产：非营利民办学校的举办者不得取得办学收益，其个人财产与学校财产严格分离，清算时不得将举办者个人资产纳入清算范围。
• 财政拨款及捐赠财产：根据《民办教育促进法》第46条，财政拨款、受赠财产及办学积累不得用于清算分配，需依法转由其他非营利民办学校承接或用于公益目的。
• 设定担保的财产：若学校资产已设定抵押、质押等担保，担保权人可就担保财产优先受偿，剩余部分纳入一般清算财产。

4. 清算程序中的特殊规则

• 清算组组成：由学校理事会、董事会或其他决策机构成员、教师代表、财务人员及教育主管部门代表组成，确保清算程序公开透明。
• 清算方案审批：清算方案需经学校决策机构审议通过，并报教育主管部门备案或批准，确保符合非营利性办学宗旨。
• 剩余财产处理：清算后若有剩余财产，不得分配给举办者或个人，需依法转由其他非营利民办学校承接或用于公益目的（如设立教育基金）。

5. 风险提示与建议

• 资不抵债的认定：需以专业审计报告为准，避免因资产低估或负债高估导致清算范围错误。
• 债权人协商机制：在清算程序中，可与债权人（如教职工、学生家长、供应商）协商债务清偿方案，争取通过和解、重整等方式避免破产清算。
• 法律程序合规性：非营利民办学校的破产清算需严格遵循《民办教育促进法》及《企业破产法》的特殊规定，建议委托专业律师全程参与，确保程序合法合规。

如需进一步分析具体案例或清算方案，可直接向我咨询，我将结合学校资产状况、债务结构及法律程序提供详细建议。