结论：治安案件在6个月内立案，但10年后才传唤，一般情况下不能对违法行为人进行处罚，不过存在特殊情形时仍可能处罚。下面为你详细分析：

一般情况：超过追诉时效不能处罚

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。这里规定的“六个月”是追诉时效期限，意味着从违反治安管理行为发生之日起，在六个月内公安机关没有发现该违法行为的，之后就不能再对违法行为人进行治安管理处罚。

在你所描述的情况中，案件虽然在6个月内立案了，但传唤是在10年后。从通常理解来看，立案并不等同于已经发现了违法行为人并启动了处罚程序。如果在这10年间，公安机关没有对违法行为人采取进一步的调查、传唤等措施，且没有证据表明存在中断、延长追诉时效的情形，那么此时已经超过了法定的追诉时效期限，不能再对违法行为人进行处罚。

特殊情况：存在中断、延长事由仍可处罚

• 中断事由：如果在6个月的追诉时效期限内，违法行为人又实施了新的违反治安管理行为，那么前一个违法行为的追诉时效从新的违法行为发生之日起重新计算。例如，违法行为人最初实施了盗窃行为，在6个月内公安机关立案但未及时处理，之后该违法行为人又实施了诈骗行为，那么盗窃行为的追诉时效就从诈骗行为发生之日起重新开始计算6个月。如果重新计算的追诉时效在10年后仍未过期，那么公安机关传唤后仍可对其进行处罚。
• 延长事由：对于一些特定的违反治安管理行为，法律可能会规定延长追诉时效。不过目前《中华人民共和国治安管理处罚法》中并没有普遍性的延长追诉时效的规定，但在一些特殊情况下，如果违法行为涉及国家安全、公共安全等重大利益，可能会根据相关法律和司法解释的规定延长追诉时效。但这种情况非常少见，需要有明确的法律依据和具体的事实支撑。

实务建议

• 对于违法行为人：如果接到公安机关10年后的传唤，不要惊慌，首先要了解自己当初实施的具体行为以及相关的法律规定。如果认为自己已经超过了追诉时效期限，可以向公安机关提出异议，并要求其说明仍然进行处罚的法律依据。如果对公安机关的处理结果不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
• 对于公安机关：在处理此类案件时，要严格审查是否超过了追诉时效期限。如果存在中断、延长追诉时效的情形，要收集充分的证据予以证明。在传唤违法行为人时，要向其说明传唤的原因和依据，保障其合法权益。

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