结论：公职人员旁观别人打牌，一般情况下不构成违法，但若有特定情形，如参与赌博、提供协助、有阻止义务而未履行等，则可能承担法律责任。

详细分析：

1. 一般情况下的合法性：

   • 公职人员作为普通公民，在公共场所或私人场合单纯旁观别人打牌，未参与赌博活动，也未为赌博者提供任何形式的帮助（如提供赌资、工具、望风等），且主观上无促使赌博发生的故意，通常不构成违法。此时，公职人员仅为现场旁观者，其行为不违反法律法规。

2. 可能违法的特殊情形：

   • 参与赌博：
     • 若公职人员在旁观过程中，实际上参与了赌博活动，无论是否直接下注，都可能构成赌博违法行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，参与赌博赌资较大的，可能面临拘留及罚款等处罚。若赌博行为情节严重，还可能构成赌博罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，承担刑事责任。
   • 提供协助：
     • 若公职人员在旁观过程中，为赌博者提供了帮助，如提供赌资、工具、望风、助威等，即使未直接参与赌博，也可能被认定为赌博违法行为的共犯，面临相应的法律责任。
   • 有阻止义务而未阻止：
     • 公职人员作为国家公职人员，可能基于其职责或特定身份，对赌博等违法行为有制止的义务。若公职人员在目睹赌博活动时，选择不作为，未履行其制止义务，可能构成不作为的违法，面临行政处分或其他法律后果。特别是当公职人员身处工作场所或执行公务时，其制止义务更为明确。

3. 法律原则与建议：

   • 法律对于违法行为的定义基于实际的行为或作为，而非单纯的在场或知晓。因此，公职人员仅在场观看打牌并不直接构成违法。
   • 然而，公职人员应警惕特殊情况下的法律责任，如参与赌博、提供协助或通过不作为违反特定职责。作为公职人员，更应严格遵守法律法规，维护社会公共秩序和良好风尚。
   • 若公职人员目睹赌博活动，最明智的做法是立即向相关部门报告，并远离现场，确保自身及他人安全，同时避免卷入不必要的法律纠纷。

特殊情形下的法律后果举例：

• 若公职人员参与赌博，且赌资较大，可能面临五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，可能面临十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
• 若公职人员因未履行制止赌博的义务而构成不作为违法，可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分，具体处分根据情节轻重和相关规定确定。

综上所述，公职人员旁观别人打牌是否违法，需根据具体情况判断。一般情况下不违法，但在特定情形下可能承担法律责任。因此，公职人员在面对此类情况时，应谨慎行事，遵守法律法规，并积极履行可能存在的职责或义务。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。