结论：老赖还款时是否需要支付滞纳金，这主要取决于借款时双方是否有明确的约定以及该约定是否合法。

分析说明：

1. 有明确约定且合法的情况：

   • 如果在借款时，双方就滞纳金有明确的书面或口头约定，并且该约定不违反法律法规的强制性规定（比如，滞纳金的比例没有过高到显失公平的程度），那么老赖在还款时，就需要按照约定支付滞纳金。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。这里的滞纳金，可以视为一种违约金的形式。

2. 无明确约定或约定违法的情况：

   • 如果在借款时，双方没有就滞纳金进行明确约定，或者虽然约定了但该约定违反了法律法规的强制性规定（比如，滞纳金比例过高，被认定为“高利贷”），那么老赖在还款时，就不需要支付滞纳金。
   • 特殊情形：即使双方有约定，但如果债权人（出借人）在主张滞纳金时，无法提供充分的证据证明该约定的存在或合法性，那么法院也可能不会支持债权人的滞纳金请求。

实际操作建议：

• 对于债权人：在借款时，最好与借款人签订书面的借款合同，并在合同中明确约定滞纳金的比例和计算方式。这样，在借款人违约时，债权人就可以依据合同约定来主张滞纳金了。
• 对于借款人（老赖）：如果确实存在还款困难，最好与债权人进行协商，看是否可以延期还款或分期还款，以避免产生不必要的滞纳金。如果债权人坚持要求支付滞纳金，借款人也可以要求债权人提供滞纳金约定的合法性证明。

风险提示：

• 滞纳金的比例和计算方式需要合理合法，否则可能被认定为无效。
• 如果双方对滞纳金有争议，可能需要通过法律途径来解决，这可能会增加双方的时间和成本投入。

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