结论：这种情况是否属于交通事故，需结合具体情形判断，但存在被认定为交通事故的可能性。以下从不同角度详细分析：
一、交通事故的认定标准
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第五项规定，“交通事故”是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。这一规定明确了交通事故的构成要件：
- 主体：涉及车辆（包括机动车和非机动车）；
- 场所：发生在道路上；
- 原因：因过错或意外；
- 结果：造成人身伤亡或财产损失。
在您描述的情形中，后方小车按喇叭与前方电动车驾驶员吓倒之间存在因果关系，且若发生在道路上，初步符合交通事故的构成要件。
二、按喇叭行为与事故责任的关联
按喇叭的合法性：
- 根据《道路交通安全法实施条例》第五十八条，机动车在非禁止鸣喇叭的区域和路段使用喇叭时，音量应当控制在合理范围内，不得使用高音喇叭。
- 若后方小车在禁止鸣喇叭的区域或路段按喇叭，或按喇叭音量过大、方式不当（如长时间、频繁按喇叭），可能构成违法行为，需承担相应责任。
因果关系判断：
- 若前方电动车驾驶员因后方小车按喇叭受到惊吓而摔倒，且后方小车的按喇叭行为与摔倒之间存在直接因果关系，则后方小车可能需承担部分或全部责任。
- 若前方电动车驾驶员自身存在过错（如未注意观察路况、操作不当等），则可能减轻或免除后方小车的责任。
三、可能涉及的法律责任
民事赔偿责任：
- 若被认定为交通事故，后方小车驾驶员可能需根据过错程度承担民事赔偿责任，包括医疗费、误工费、护理费等。
- 若电动车驾驶员自身存在过错，可能需承担部分责任，责任比例由交警部门或法院根据具体情况判定。
行政责任：
- 若后方小车存在违法鸣喇叭行为，交警部门可能对其处以警告或罚款等行政处罚。
四、建议处理流程
立即报警：
- 发生此类事件后，应立即报警并保护现场，等待交警部门到场处理。
收集证据：
- 收集现场照片、视频、证人证言等证据，以证明事故发生经过及各方过错情况。
配合调查：
- 配合交警部门的调查工作，如实陈述事故经过，提供相关证据。
协商或诉讼：
- 根据交警部门出具的事故认定书，各方可协商赔偿事宜；若协商不成，可向法院提起诉讼。
总结：后方小车按喇叭致前方电动车驾驶员吓倒，若发生在道路上且存在因果关系，可能被认定为交通事故。具体责任需根据各方过错程度判定。如有此类事件发生，建议立即报警并收集证据，以便后续处理。若您有进一步疑问或需要法律帮助，可直接向我咨询。