结论：二轮土地承包后出生的村民，即便没有分到土地，也通常能被认为是村集体组织的成员，但具体还需结合当地政策、村规民约以及实际情况进行综合判断。
分析说明：
村集体组织成员资格的认定原则：
- 村集体组织成员资格的认定，一般遵循“户籍在村、长期居住、以土地为基本生活保障”等原则。这意味着，只要村民的户籍在村，且长期在村居住，即便在二轮土地承包后出生未分到土地，也不影响其作为村集体组织成员的身份。
土地承包与村集体组织成员资格的关系：
- 土地承包是村集体组织成员享有的一项权利，但并非认定成员资格的唯一或决定性因素。没有分到土地，并不意味着就不是村集体组织的成员。特别是在二轮土地承包后出生的村民，由于土地承包政策的历史原因，可能未能及时分到土地，但这并不改变其作为村集体组织成员的事实。
当地政策与村规民约的影响：
- 不同地区、不同村庄可能根据当地实际情况制定了不同的政策或村规民约，对村集体组织成员的资格认定有所差异。因此，在判断二轮土地承包后出生的村民是否为村集体组织成员时，还需考虑当地政策或村规民约的具体规定。
实际情况的综合判断：
- 除了户籍、居住情况和土地承包情况外，还需综合考虑村民是否履行了村集体组织成员的义务（如缴纳村提留、参与村务管理等）、是否享受了村集体组织成员的权利（如分配集体收益、参与集体决策等）等因素。这些因素共同构成了判断村民是否为村集体组织成员的重要依据。
法律建议：
- 如果二轮土地承包后出生的村民在认定村集体组织成员资格时遇到争议，建议首先查阅当地政策或村规民约的相关规定，了解具体的认定标准和程序。
- 如果当地政策或村规民约没有明确规定，或者规定存在模糊之处，建议咨询当地农村土地管理部门或法律服务机构，获取专业的法律意见和帮助。
- 在争议解决过程中，村民应积极提供相关证据（如户籍证明、居住证明、参与村务管理的记录等），以支持自己的主张。
可能后果：
- 如果二轮土地承包后出生的村民被认定为村集体组织成员，则其将享有村集体组织成员的各项权利，包括土地承包经营权、集体收益分配权等。
- 如果未被认定为村集体组织成员，则其可能无法享受这些权利，甚至可能面临土地权益被侵害的风险。因此，在认定过程中应谨慎对待，确保村民的合法权益得到保障。