结论:二轮土地承包前迁入城里,是否还算村集体成员不能一概而论,需分情况讨论。
- 从户籍角度分析
- 若户籍未迁出:在二轮土地承包前虽然人迁入城里,但户籍仍然保留在原村集体,那么从法律意义上来说,一般仍属于村集体成员。因为户籍是认定集体经济组织成员资格的重要依据之一,只要户籍在村集体,就表明与村集体存在法律上的归属关系,在涉及村集体土地承包、收益分配等权益时,通常有权参与。
- 若户籍已迁出:户籍迁出意味着与原村集体在户籍管理上的联系中断。此时,原则上不再属于原村集体成员。因为集体经济组织成员资格与户籍紧密相关,户籍迁出后,一般视为脱离了原集体经济组织,不再享有原村集体成员的相关权益,比如土地承包经营权、集体收益分配权等。不过,也存在一些特殊情况,比如虽然户籍迁出,但在村集体仍有承包地,且一直履行相关义务,部分地区可能会根据实际情况认定其仍保留一定的成员权益。
- 从实际生活及与村集体关系角度分析
- 仍以村集体为主要生活来源且履行义务:即使户籍迁出,但如果个人仍然以原村集体的土地等资源为主要生活来源,并且一直履行村集体规定的义务,如缴纳相关费用、参与村集体组织的活动等,有些地方在认定村集体成员资格时,会综合考虑这些因素,可能会认定其仍具有村集体成员资格。这是因为村集体成员资格的认定不仅仅取决于户籍,还与个人对村集体的依赖程度以及与村集体的实际联系有关。
- 脱离村集体生活且不履行义务:若迁入城里后,完全脱离了原村集体的生活,在城市有稳定的工作、住所,不再依赖原村集体的土地等资源生活,并且不履行村集体规定的任何义务,那么在这种情况下,即使户籍未迁出,也可能不被认定为村集体成员。因为其与村集体已经没有实际的经济和生活联系,不符合村集体成员的本质特征。
不同地区对于村集体成员资格的认定可能存在差异,具体还要结合当地的政策法规和实际情况来判断。如果你有进一步的疑问或涉及具体的法律事务,可以直接向我咨询。