企业代发工资本身并不直接构成违法，但其合法性取决于多个因素，包括是否存在合法有效的委托关系、资金来源是否合法、是否遵守税收及社保规定等。以下是对这一问题的详细分析：
合法代发工资的情况
经正规授权与合规操作：
- 当企业与另一企业或个人之间存在合法有效的委托协议时，代发工资的行为是合法的。这要求委托方需确保工资资金来源的合法性和合规性，款项必须从合法账户转到受托方手中用于代发。
- 委托方应依法履行代扣代缴个人所得税的义务，并确保所有代发工资的行为都向相关部门进行了报备。例如，集团公司内部为统一财务管理而进行的代发工资操作，或者小微企业因财务人员不足而委托信任的第三方代发工资，只要按照企业提供的工资表准确发放，并正常申报纳税，就不涉及违法问题。
劳务派遣与劳务外包：
- 在具备劳务派遣或劳务外包等正规手续的情况下，代发工资也是合法的。这种情况下，代发工资不仅有助于公司节省成本，还便于管理。例如，人力资源服务公司接受企业委托代发工资时，需按国家规定为员工足额缴纳社保和代扣个税。
违法代发工资的情况
协助企业逃税：
- 若企业通过代发工资的方式，将员工的一部分收入体外循环，以降低工资总额和减少税费缴纳，这种行为违反了税收征管法和社会保险法等相关法律法规。例如，企业将部分工资通过私人账户代发，且不申报纳税和计入社保缴费基数，即属于逃税和少缴社保的违法行为。
涉及洗钱或其他非法活动：
- 如果代发工资的资金来源不合法，如通过洗钱等违法犯罪活动获取的资金，或者代发行为被用于掩盖其他非法目的，那么这种代发工资的行为就构成违法犯罪。例如，诈骗团伙将诈骗所得资金伪装成工资，通过代发的方式洗白，即触犯了刑法中的洗钱罪等相关罪名。
逃避监管与虚构劳动关系：
- 若代发工资旨在帮助委托公司逃避劳动监管，如隐瞒真实的劳动关系、规避最低工资标准、加班工资等法律规定，则此代发行为违法。此外，企业与代发方若无实际劳动服务提供而虚构员工劳动关系，可能用于骗取政府补贴、贷款或进行其他欺诈活动，此行为也违反了相关法律法规。
综合建议
为确保代发工资行为的合法性，企业在委托代发工资前，务必签订合法有效的委托协议，明确双方的权利和义务；同时，企业应确保工资资金来源的合法性和合规性，并依法履行税务和社保义务。对于受托方而言，在接受委托代发工资时，也应了解并遵守相关法律法规，避免卷入违法活动。若代发工资行为涉及复杂的法律问题或存在不确定性，建议直接向我咨询，以获取准确的法律意见。
总之，企业代发工资的合法性需综合考虑多个法律因素。在具备合法委托协议、符合劳动法规和税务规定的前提下，代发工资是合法的；但若缺乏正规手续或存在逃避监管、税务违规、洗钱等非法活动，则可能构成违法。