结论前置：年龄到了退休时，与用人单位签订的是劳务合同还是劳动合同，主要取决于是否享受养老保险待遇或领取退休金，以及具体的法律法规和政策规定。一般来说，达到退休年龄且享受养老保险待遇或领取退休金的，签订的是劳务合同；未享受但达到退休年龄的，则可能因地区和司法实践差异而有所不同，但多数情况下也倾向于签订劳务合同。
一、法律法规基础
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条：
- 劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这意味着，一旦劳动者达到法定退休年龄，其与用人单位之间基于劳动合同所建立的劳动关系便自然终止。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条：
- 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。这进一步明确了享受养老保险待遇或领取退休金的人员与用人单位之间建立的是劳务关系。
二、不同情况分析
已享受养老保险待遇或领取退休金：
- 合同性质：此时，劳动者与用人单位之间签订的是劳务合同，双方形成的是劳务关系而非劳动关系。
- 权益保障：虽然签订的是劳务合同，但劳动者仍应依法维护自己的合法权益，如劳务报酬、工作时间、休息休假等，并应在合同中明确约定。
未享受养老保险待遇但达到退休年龄：
- 合同性质：这一情况下能否签订劳动合同存在地域性和司法实践差异。但多数地区的司法实践认为，即使未享受养老保险待遇，达到退休年龄后双方建立的也应是劳务关系。
- 特殊情况：也有部分地区或司法实践中，如果劳动者未享受养老保险待遇且继续为用人单位提供劳动，可能仍被视为劳动关系。但这并非普遍情况，且可能随着政策调整而变化。
三、政策调整与未来趋势
- 近年来，我国对于退休年龄的政策有所调整，从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工的法定退休年龄将逐步延迟。这一政策调整意味着，在未来一段时间内，达到传统意义上的“退休年龄”的人们可能仍然有机会与用人单位签订劳动合同，具体取决于他们的实际年龄、性别以及政策调整的具体实施情况。
四、法律风险提示与建议
对用人单位而言：
- 与已达退休年龄的人员签订劳动合同时需谨慎，可能面临合同被认定无效的法律风险。一旦发生劳动争议，用人单位可能需要按照劳动关系的相关标准承担更多责任和义务。
- 建议用人单位在签订合同时明确双方的权利和义务，确保合同的合法性和有效性。同时，关注劳动者的社会保障、医疗保险等权益的衔接问题。
对劳动者而言：
- 达到退休年龄后签订劳动合同可能在劳动权益保障方面存在不确定性。例如，在工伤认定方面可能无法按照工伤保险的相关规定享受工伤待遇。
- 建议劳动者在签订合同时与用人单位明确约定相关权益保障事项，并保留必要的书面证据以防发生纠纷时能够有据可查。
总结与建议：年龄到了退休时签订的是劳务合同还是劳动合同，主要取决于是否享受养老保险待遇或领取退休金以及具体的法律法规和政策规定。在面临这一问题时，建议用人单位和劳动者都咨询当地劳动部门或专业律师（如我）以获取最准确的信息和指导。同时，在签订合同时应明确双方的权利和义务，确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。