工程剩下的百分之十并不一定属于质保金，具体是否属于质保金，需结合以下角度分析：

1. 合同约定优先
   根据《建设工程质量保证金管理办法》第七条，质保金比例由发包人与承包人在合同中明确约定，且总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。若合同中约定剩余10%为质保金，则按合同执行；若未约定或约定比例低于10%，则剩余部分可能属于工程款或其他费用，而非质保金。

2. 法规上限限制
   即使合同约定质保金比例为10%，若该比例超过工程价款结算总额的3%，超出部分可能被认定为无效。例如，工程总价100万元，合同约定质保金10万元（10%），但根据法规，实际预留质保金不得超过3万元，剩余7万元应按合同约定或法律规定处理（如支付工程款或返还承包人）。

3. 行业惯例与地区规定
   在缺乏合同约定时，可参考行业惯例或地区规定，但这些并非强制性标准。例如，部分地区可能默认质保金比例为5%，但这一比例仍需以合同约定为准，且不得超过法规上限的3%。

4. 质保金与工程款的区分
   质保金是发包人为保障工程质量而预留的资金，通常在工程竣工验收后一定期限内支付；而工程款是承包人完成工程应得的报酬。若剩余10%未明确约定为质保金，且工程已验收合格，发包人可能需支付该部分工程款，而非继续预留为质保金。

法律建议：

• 审查合同条款：确认合同中是否明确约定剩余款项的性质（质保金或工程款）及比例。
  
• 核对法规上限：若合同约定比例超过3%，可与发包人协商调整，或通过法律途径主张超出部分无效。
  
• 保留证据：在工程竣工验收、结算等环节，妥善保存相关文件，以备后续争议时举证。
  

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