结论前置：见义勇为评定委员会不一定是行政机关，其性质取决于具体设立主体和地方规定。

详细分析：

1. 评定委员会的设立主体多样：

   • 在一些地方，见义勇为评定委员会可能由县级以上人民政府设立，作为政府的一个临时性或专门性机构，负责见义勇为行为的评定工作。这种情况下，评定委员会虽然与政府有关联，但并不一定就是行政机关本身，而是政府为了特定目的而设立的机构。
   • 在另一些地方，见义勇为评定委员会可能由民政部门、退役军人事务部门或其他相关部门牵头，联合其他单位或社会团体共同组成。这种情况下，评定委员会更可能是一个跨部门的协调机构，而非单一的行政机关。

2. 地方规定的差异性：

   • 不同地区对于见义勇为评定委员会的设立和性质可能有不同的规定。例如，有些地方可能明确规定评定委员会是行政机关的一部分，享有相应的行政权力和职责；而有些地方则可能将其定位为非行政机关的社会组织或协调机构。
   • 以广东省为例，根据《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》，县级人民政府见义勇为评定委员会负责见义勇为的确认工作。这里的评定委员会虽然由县级人民政府设立，但条例并未明确其是否为行政机关，而是强调了其评定见义勇为行为的职责。

3. 评定委员会的职能与行政机关的异同：

   • 评定委员会的主要职能是评定见义勇为行为，并据此给予相应的奖励和保障。这与行政机关的职能有一定的相似性，因为行政机关也经常需要作出各种评定和决策。
   • 然而，评定委员会的评定行为通常不具有直接的行政法律效力，即其评定结果通常需要经过政府或其他相关部门的确认或批准后才能产生法律效力。这与行政机关的行政行为（如行政处罚、行政许可等）具有直接的法律效力是不同的。

法律建议：

• 如果您对见义勇为评定委员会的性质或其评定行为有疑问，建议首先查阅当地的相关法规或政策文件，了解评定委员会的设立主体、性质、职能以及评定程序等具体规定。
• 如果您认为评定委员会的评定行为存在不当或违法行为，您可以向相关部门（如民政部门、退役军人事务部门等）进行投诉或举报，或者寻求法律援助和司法救济。

总结：见义勇为评定委员会的性质并非一成不变，而是取决于具体的设立主体和地方规定。因此，在判断其是否为行政机关时，需要结合当地的具体情况进行综合分析。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。