结论前置：居委会和私人开设停车场是否违法需分情况讨论，不同情形下处罚措施也有所不同。以下为你详细分析：

居委会开设停车场

1. 合法情形
   • 如果居委会是按照相关法律法规和城市规划要求，经过合法的审批程序，取得了停车场经营的相关许可，如《经营性停车场许可证》等，那么其开设停车场是合法的。在这种情况下，居委会可以依法对停车场进行管理和收费，不存在违法问题，也就不会受到处罚。
   • 例如，在一些老旧小区，为了解决居民停车难的问题，居委会根据政府的规划和要求，利用小区内的闲置土地或公共空间，经过规划、消防、交通等部门的审批，建设了停车场，并办理了相关手续，这种行为就是合法的。
2. 违法情形及处罚
   • 未经审批擅自开设：如果居委会没有经过相关部门的审批，擅自将小区内的公共区域或其他场地改造成停车场并进行经营收费，这属于违法行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定，可能会面临责令停止建设、限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款等处罚。
   • 违反消防、交通等规定：即使经过了审批，但如果停车场的建设和管理不符合消防、交通等方面的安全要求，如消防通道被占用、停车场的出入口设置不合理影响交通等，相关部门会责令其限期整改。如果逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，可能会面临罚款、责令停业整顿等处罚。

私人开设停车场

1. 合法情形
   • 私人如果拥有合法的土地使用权，并且按照规定办理了停车场经营的审批手续，取得了相应的许可证，那么其开设停车场是合法的。例如，个人拥有一块闲置的土地，经过规划部门的批准，将其建设为停车场，并办理了工商登记、税务登记等相关手续，就可以合法经营。
2. 违法情形及处罚
   • 无证经营：私人没有取得停车场经营许可证就擅自开展停车场经营活动的，属于无证经营行为。根据《无证无照经营查处办法》等相关规定，市场监督管理部门会责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。如果情节严重，如经营规模较大、影响恶劣等，可能会面临更高的罚款。
   • 占用公共资源：如果私人未经许可，占用城市公共道路、公共绿地等公共资源开设停车场，这不仅违反了停车场经营的相关规定，还可能涉及违反城市管理、土地管理等方面的法律法规。城市管理部门会责令其限期拆除、恢复原状，并处以罚款。如果占用的是交通要道，还可能影响交通秩序，面临交通管理部门的处罚。
   • 存在安全隐患：私人开设的停车场如果存在安全隐患，如消防设施不完善、场地结构不安全等，相关部门会责令其限期整改。如果逾期不整改或者整改后仍不符合安全要求，可能会被责令停业整顿，并处以罚款。

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