在林地内堆放煤矸石，一般由林业主管部门进行处罚。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据与部门职责：

   • 根据《中华人民共和国森林法》及相关法规，林业主管部门负责森林资源的保护、管理和监督工作。这包括了对林地的使用、保护以及防止林地受到破坏等职责。
   • 煤矸石作为工业废弃物，其堆放可能对林地造成污染和破坏，因此属于林业主管部门监管的范畴。

2. 处罚措施与程序：

   • 当林业主管部门发现有人在林地内堆放煤矸石时，会首先进行调查取证，确认违法事实。
   • 随后，根据违法情节的严重程度，林业主管部门可以依法给予警告、罚款、责令恢复原状等行政处罚。
   • 如果违法情节特别严重，构成犯罪的，林业主管部门还会将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

3. 其他可能涉及的部门：

   • 虽然林业主管部门是主要的处罚部门，但在某些情况下，环保部门也可能参与处罚。例如，如果煤矸石的堆放导致了环境污染，环保部门可以根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法规进行处罚。
   • 此外，如果堆放煤矸石的行为还涉及到了土地管理、规划等方面的违法，那么国土资源部门、规划部门等也可能根据相关法规进行处罚。

4. 实际建议：

   • 对于在林地内堆放煤矸石的行为，建议立即停止并清理，以避免进一步的法律后果。
   • 如果已经受到了处罚，但认为处罚不当或存在争议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

总结来说，在林地内堆放煤矸石主要涉及到林业主管部门的监管和处罚。但具体处罚措施和程序可能因地区、违法情节等因素而有所不同。因此，在实际操作中，建议咨询当地林业主管部门或专业律师以获取更准确的法律信息和建议。如果你有任何关于房产问题（包括农村土地/宅基地）或其他我擅长领域的法律问题，都可以直接向我咨询。