结论：当事人第一天被提审后，后面没提审且一直拘留到第28天还没放，可能涉及多种情况，包括但不限于案件复杂需进一步侦查、证据收集困难、当事人可能涉及多个罪名或案件、检察机关正在审查是否批准逮捕等。以下是对这些可能情况的详细分析：
案件复杂，需进一步侦查：
- 在刑事案件中，如果案件涉及的事实复杂、证据繁多，或者存在多个犯罪嫌疑人，公安机关可能需要更多的时间来进行侦查工作。这包括收集证据、询问证人、进行技术鉴定等。
- 在此期间，公安机关可能会根据需要多次提审当事人，但也可能因为侦查工作的需要而暂时不提审，以便集中精力进行其他侦查活动。
证据收集困难：
- 如果案件中的关键证据难以收集，或者需要特定的技术手段进行鉴定，公安机关可能会花费更多时间来确保证据的充分性和合法性。
- 在这种情况下，当事人可能会被继续拘留，以便公安机关在收集到足够证据后，再决定是否提审或采取其他法律措施。
当事人可能涉及多个罪名或案件：
- 如果当事人不仅涉及当前被侦查的案件，还可能涉及其他罪名或案件，公安机关可能需要更长时间来全面调查。
- 这可能导致当事人被继续拘留，以便公安机关能够同时处理多个案件或罪名，确保法律的公正和准确适用。
检察机关正在审查是否批准逮捕：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
- 如果在拘留后的第28天，检察机关仍在审查公安机关提请的逮捕申请，那么当事人可能会继续被拘留，直到检察机关作出是否批准逮捕的决定。
法律建议：
- 了解案件进展：建议家属或当事人尽快通过合法途径（如委托律师）了解案件的具体进展和公安机关的侦查情况。
- 准备辩护材料：如果当事人被继续拘留，且可能面临逮捕或起诉，建议尽早准备辩护材料，包括收集有利证据、撰写辩护意见等。
- 关注法律程序：密切关注案件的法律程序，确保当事人的合法权益得到保障。如果认为公安机关或检察机关的行为存在违法或不当之处，可以及时提出异议或申诉。
可能后果：
- 如果检察机关批准逮捕，当事人将继续被羁押，并可能面临后续的起诉和审判。
- 如果检察机关不批准逮捕，公安机关应当立即释放当事人，并发给释放证明。如果需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，可以依法取保候审或者监视居住。
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