建设工程项目未办施工作业证和未办质量监督手续，确实可能会同时接受处罚，但具体是否同时处罚需视实际情况及当地执法力度而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律条款依据
关于未办质量监督手续：
- 根据《建设工程质量管理条例》第五十六条，未按照国家规定办理工程质量监督手续的建设单位，将被责令改正，并处20万元以上50万元以下的罚款。罚款金额根据违法情节的严重程度而定，轻微违法行为（涉案工程面积20000㎡以下）罚款20万元以上30万元以下；一般违法行为（涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下）罚款30万元以上40万元以下；严重违法行为（涉案工程面积50000㎡以上或造成严重危害后果）罚款40万元以上50万元以下。
关于未办施工作业证：
- 虽然直接的法律条款可能并未明确提及“施工作业证”，但通常施工作业需要相应的施工许可证或其他行政许可。若未取得相关许可即进行施工，可能构成违法施工，依据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，建设单位或施工单位可能面临责令停止施工、罚款等处罚。具体罚款金额和处罚措施需根据当地相关法律法规和执法实践确定。
二、处罚的独立性
- 质量监督手续与施工作业证的独立性：质量监督手续和施工作业证（或施工许可证）是建设工程中两个不同的行政许可或备案事项。它们分别关注工程的质量和施工的合法性，因此，未办理其中一项并不直接导致另一项的处罚被免除。
- 处罚的叠加性：如果建设工程项目同时存在未办施工作业证和未办质量监督手续的情况，且这两种行为均违反了相关法律法规，那么建设单位或施工单位可能会同时面临针对这两项违法行为的处罚。
三、实际执法情况
- 执法力度与地区差异：不同地区的执法力度和执法实践可能存在差异。有些地区可能对未办施工作业证和未办质量监督手续的行为采取较为严格的处罚措施，而有些地区则可能相对宽松。
- 综合考量因素：在执法过程中，相关部门可能会综合考量违法行为的性质、情节、后果以及建设单位或施工单位的整改态度等因素，来决定是否同时处罚以及处罚的力度。
四、建议与风险防控
- 合规操作：建议在工程项目施工前，及时办理所有必要的行政许可和备案手续，包括施工作业证（或施工许可证）和质量监督手续等。
- 加强内部管理：通过加强内部管理、培训员工提高法律意识等方式，确保工程项目的合法性和合规性。
- 定期自查自纠：定期对工程项目的行政许可和备案手续进行自查自纠，及时发现并纠正存在的问题，有效防控因未办理相关手续而带来的法律风险和经济损失。
总结来说，建设工程项目未办施工作业证和未办质量监督手续可能会同时接受处罚，但具体是否同时处罚需视实际情况及当地执法力度而定。为了确保工程项目的合法性和合规性，建议及时办理所有必要的行政许可和备案手续，并加强内部管理和定期自查自纠。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。