劳务派遣人员的工会经费一般由用工单位承担，但特殊情况下可依据合法约定执行。以下是具体分析：
一、一般情况下的承担原则
由用工单位承担：
- 根据《中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定》及《中华人民共和国工会法》的相关规定，劳务派遣工的工会经费缴纳主体为用工单位。这是因为劳务派遣工在用工单位实际工作、接受管理并创造劳动价值，用工单位基于其对劳务派遣工的使用和管理关系，承担缴纳工会经费的责任。
- 用工单位需按照劳务派遣工工资总额的2%提取工会经费，并拨付给劳务派遣单位工会。这一比例是法定的，旨在确保工会经费的充足性以支持工会活动。
法律依据：
- 《中华人民共和国工会法》第四十二条明确规定，建立工会组织的企业、事业单位、机关应按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。劳务派遣人员作为职工的一部分，也应按照此比例缴纳工会经费。
二、特殊情况下的处理
劳务派遣公司自身员工：
- 对于劳务派遣公司自身的员工（如管理人员、招聘人员等），其工会经费应由劳务派遣公司自行承担，并按照相关规定计提和拨缴。
协商确定：
- 若劳务派遣单位与用工单位在劳务派遣协议中有关于工会经费缴纳的特别约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，则双方应按照约定执行。例如，双方可以约定由劳务派遣公司统一计提工会经费，然后按照一定的比例或方式分摊给用工单位；或者由用工单位直接向劳务派遣公司的工会拨缴一定数额的经费。
- 但需注意：无论约定如何，都应确保劳务派遣人员依法享受的工会权益不受损害。
三、实际案例应用
以某劳务派遣公司将一批劳动者派遣至甲企业工作为例，甲企业应按照这些劳务派遣人员工资总额的2%提取工会经费，并拨付给劳务派遣公司工会。如果双方有特别约定且不违反法律，则按约定执行，但必须保证劳务派遣人员的工会权益不受影响。
四、建议与注意事项
明确约定：
- 劳务派遣单位和用工单位在签订劳务派遣协议时，应明确工会经费的承担方式和比例，以避免后续纠纷。
保障权益：
- 无论工会经费由谁承担，都应确保劳务派遣人员依法享受的工会权益不受损害，包括参加工会活动、享受工会福利等。
及时沟通：
- 如果在实际操作中遇到问题或争议，劳务派遣单位和用工单位应及时沟通协商，寻求解决方案。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。