国企领导坑害个人垫支工程款的行为是违法的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 民事法律角度：

   • 合同关系：如果个人与国企之间存在明确的工程承包或垫资合同，且合同中规定了工程款的支付方式和时间，那么国企领导坑害个人垫支工程款，即未按照合同约定支付工程款，就构成了违约行为。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
   • 不当得利：如果国企领导通过不正当手段获取了个人垫支的工程款，且没有合法依据，那么这种行为可能构成不当得利。根据《民法典》中关于不当得利的规定，受损失的人有权请求得利人返还取得的利益。

2. 刑事法律角度：

   • 职务侵占罪：如果国企领导利用职务上的便利，将个人垫支的工程款非法占为己有，数额较大，且拒不归还，那么这种行为可能构成职务侵占罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。
   • 贪污罪：如果国企领导是国家工作人员，且利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物（包括个人垫支的工程款，若该款项被视为公共财物的一部分），数额较大，那么这种行为可能构成贪污罪。贪污罪是更为严重的犯罪行为，其刑罚也更为严厉。

3. 行政法律角度：

   • 行政处罚：如果国企领导的行为违反了相关行政法规或规章，如国有企业财务管理规定等，那么相关行政部门有权对其进行行政处罚，如罚款、警告、记过等。

法律建议：

• 收集证据：如果你遇到了国企领导坑害个人垫支工程款的情况，首先应当收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以证明你的权益受到了侵害。
• 协商解决：在收集到足够证据后，可以尝试与国企领导或国企本身进行协商，寻求和解或达成还款协议。
• 法律途径：如果协商无果，你可以向法院提起诉讼，要求国企支付工程款及可能的违约金或赔偿金。如果涉及刑事犯罪，你还可以向公安机关报案，要求追究国企领导的刑事责任。

可能后果：

• 如果国企领导的行为被认定为违约或不当得利，他们可能需要承担民事责任，如支付工程款、违约金或赔偿金等。
• 如果国企领导的行为被认定为职务侵占罪或贪污罪，他们将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。

总之，国企领导坑害个人垫支工程款的行为是违法的，你可以通过法律途径来维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。