公共停车场没有停车位时，一般情况下不会直接对车主罚款，但需根据具体场景和规定判断是否构成违规及相应责任。具体分析如下：

1. 公共停车场管理方的责任与规定
   公共停车场的管理方有义务确保停车位数量与规划一致，并设置清晰的标识引导车辆停放。若因管理方未及时更新停车位信息（如电子屏显示错误）、标识模糊或未划定临时停车区域，导致车主误停或无法找到合法车位，管理方可能需承担管理疏漏的责任，而非直接对车主罚款。
   但需注意：若停车场明确规定“无车位时禁止进入”或“超时等待需付费”，且车主违反该规定，管理方可能依据合同条款（如入场须知）要求车主承担违约责任（如支付额外费用），但此属于民事纠纷，非行政处罚。

2. 车主的行为是否构成违规

   • 若车主在无车位时强行停放至非停车区域（如消防通道、人行道、绿化带等），可能违反《道路交通安全法》或地方性法规，被交警部门处以罚款、拖车等行政处罚。
     
   • 若车主在停车场内循环等待车位（未熄火、未离开车辆），通常不构成违规；但若长时间占用行车道影响其他车辆通行，管理方有权要求其驶离，拒不配合者可能被要求承担相应责任。
     
   • 若车主将车辆停放至其他车主的私有车位（如住宅小区内），可能侵犯他人物权，需承担民事赔偿责任（如支付占位费），但同样不涉及行政罚款。

3. 特殊场景下的责任划分

   • 政府主导的公共停车场：若因城市规划、施工等原因临时减少车位，管理方需提前公示并引导分流，车主需配合调整停车方案，否则可能因“未遵守临时管理措施”被处罚。
     
   • 商业停车场：若因盈利目的故意少划车位、虚标容量，车主可向市场监管部门投诉，要求管理方整改或赔偿损失，但无需承担违规责任。
     

建议：

• 停车前观察停车场标识、电子屏信息，确认是否有空余车位；
  
• 若无车位，勿随意停放至非指定区域，避免行政处罚；
  
• 与管理方沟通时保留证据（如照片、录音），若因管理疏漏导致损失，可依法主张权利。
  

如有进一步疑问（如具体场景下的责任认定、证据固定等），可直接向我咨询。