行政机关的合同制工人通常没有编制。以下是对这一问题的详细分析：
一、合同制工人与编制工人的本质区别
编制与合同关系：
- 编制工人是正式纳入行政或事业单位编制体系内的员工，享受国家相关政策待遇，如稳定的工资、福利、晋升机会等。
- 合同制工人则是通过签订劳动合同与用人单位建立劳动关系的员工，其工资、福利等按合同约定执行，不享受编制内员工的特定待遇。
稳定性与流动性：
- 编制工人相对稳定，一般不存在随意解雇情况，且可在事业单位之间调动。
- 合同制工人的稳定性相对较低，合同期满后是否续签取决于用人单位需求和合同工表现。
二、合同制工人获得编制的可能性及途径
可能性：
- 合同制工人确实有机会获得编制，但这通常需要通过相应的途径，并满足一定的条件。这些条件可能包括工作表现、考核结果、招聘考试等。
途径：
- 招聘考试：行政机关会根据工作需要和编制空缺情况，定期或不定期地公开招聘编制内人员。合同制工人如符合招聘岗位条件，可报名参加考试，经过笔试、面试、体检、考察等环节后，有机会获得编制。
- 内部考核与选拔：部分行政机关建立有内部考核选拔机制，对工作表现优秀、业务能力突出的合同制工人，在有编制空缺时会优先考虑。
- 政策性安置：在特定情况下，政府可能出台政策对特定群体的合同制工人进行编制安置，以解决历史遗留问题或鼓励特定行业人才。
三、合同制工人与编制工人在实际工作中的差异
工作内容与职责：
- 合同制工人与编制工人在工作内容上可能相似，但编制工人通常承担更多核心或管理职责。
- 合同制工人可能更多地从事辅助性或执行性工作。
福利待遇：
- 编制工人享受国家规定的各项福利待遇，如社会保险、住房公积金、带薪休假等。
- 合同制工人的福利待遇则按合同约定执行，可能低于编制工人。
职业发展：
- 编制工人有明确的晋升渠道和发展空间，可以通过内部晋升或外部选拔获得更高职位。
- 合同制工人的职业发展相对有限，通常没有明确的晋升机会，但可以通过提升个人能力和表现来争取更好的合同条件或转岗机会。
四、建议与指导
如果你是一名行政机关的合同制工人，并且希望有机会获得编制，我建议你：
- 了解政策与规定：首先了解所在行政机关的性质和相关政策，明确是否有转正或进编的机会以及具体的条件和流程。
- 努力工作与提升：在工作中努力表现，提升自己的能力和素质，以在工作表现和考核中脱颖而出。
- 关注招聘信息：及时关注行政机关发布的招聘信息和内部选拔通知，把握机会参加招聘考试或内部考核。
- 咨询与沟通：如有必要，可以向所在行政机关的人事部门或上级领导咨询相关政策和规定，了解自己的权益和机会。
总之，行政机关的合同制工人通常没有编制，但有机会通过招聘考试、内部考核与选拔或政策性安置等途径获得编制。希望这些信息能对你有所帮助，如果你还有其他问题或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。